1. Premessa 

A seguito dell’attività di due diligence degli obblighi contributivi afferenti a enti e aziende interessati da processi di privatizzazione, e sulla scorta di recenti orientamenti giurisprudenziali, è stata effettuata un’analisi relativa all’assetto delle coperture assicurative in materia di assegni familiari per i lavoratori iscritti al Fondo speciale ex Ipost.

Al riguardo, tenuto conto dell’evoluzione del quadro delle tutele obbligatorie relative all’assicurazione della ex Cassa unica assegni familiari di detti lavoratori iscritti alla Gestione ex Ipost, e al fine di favorire l’adozione di comportamenti uniformi sul territorio nazionale, verrà operata la revoca del codice di autorizzazione “1C” (avente il significato di “esonero dal versamento del contributo CUAF”) che risultasse ancora eventualmente presente nelle posizioni aziendali interessate. In relazione alla società capogruppo Poste Italiane S.p.A., anche alla luce delle specificità del regime previdenziale dei propri dipendenti, che le norme sovente assimilano a quello dei dipendenti pubblici, sono tuttora in corso i necessari approfondimenti.

 2. Misura dell’aliquota ex CUAF

Ai fini della determinazione della misura del contributo per il finanziamento dell’assegno per il nucleo familiare (CUAF), si ricorda che per la generalità dei datori di lavoro, secondo quanto previsto dall’articolo 25 della legge n. 845/1978, l’aliquota CUAF si attesta nella misura del 6,20%.

Tuttavia, con il decreto 21 febbraio 1996, in attuazione della legge n. 335/1995, il Ministero del Lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il Ministero del Tesoro, ha disposto l’elevazione dell’aliquota contributiva di finanziamento dovuta a favore del Fondo pensioni lavoratori dipendenti al 32%, con contestuale riduzione delle aliquote contributive di finanziamento per le prestazioni temporanee a carico della Gestione di cui all’articolo 24 della legge n. 88/1989. Conseguentemente, per i datori di lavoro che hanno alle dipendenze lavoratori iscritti al Fondo pensioni lavoratori dipendenti, il contributo ex CUAF è stato variato nella misura del 2,48%[1].

Per i soggetti iscritti ai Fondi esclusivi dell’assicurazione generale obbligatoria, la misura del contributo ex CUAF non è stata interessata dalla riduzione disposta dal citato decreto ministeriale 21 febbraio 1996.

Peraltro, si osserva come per i dipendenti iscritti al Fondo ex IPOST non siano intervenute analoghe disposizioni a quelle citate, che abbiano incrementato l’aliquota IVS ed adeguato l’aliquota ex CUAF, come invece è avvenuto in relazione ad altre forme di previdenza sostitutive e/o esclusive (ad esempio con riferimento all’armonizzazione delle aliquote relative ai lavoratori iscritti al Fondo pensioni lavoratori dello spettacolo, intervenuta con l’articolo 6 del D.lgs n. 182/1997).

Ciò premesso, ai fini della quantificazione della misura della contribuzione in esame, assumono rilievo altresì le disposizioni di cui all’articolo 120 della legge n. 388/2000 e all’articolo 1, commi 361 e 362, della legge n. 266/2005 (legge finanziaria 2006), che rispettivamente stabiliscono (a decorrere dal 1° febbraio 2001) un esonero dall’aliquota contributiva per assegni per il nucleo familiare pari a 0,80 punti percentuali, nonché (a decorrere dal 1° gennaio 2006) un ulteriore esonero dal versamento dei contributi per gli assegni per il nucleo familiare pari all’1%.

Pertanto, per i lavoratori iscritti al Fondo ex IPOST, il contributo di finanziamento dell’assicurazione relativa agli assegni per il nucleo familiare si attesta nella misura del 4,40% (6,20% - 1,80%).[2]

 3. Operazioni di adeguamento anagrafico aziendale

Alla luce di quanto sopra esposto, in relazione alle posizioni aziendali con codice statistico contributivo diverso da 2.xx.xx e 3.xx.xx e contraddistinte dal codice autorizzazione (C.A.) “1V” (il quale, come esposto al paragrafo 5 della circolare n. 35/2011, ha il significato di “posizione relativa a personale ex-IPOST”), le Sedi competenti provvederanno, per le sole matricole che saranno comunicate con successiva PEI, a revocare, laddove presente, il C.A. “1C” e, conseguentemente, ad attribuire a tutte le matricole in argomento il C.A. “7F”, che assume il nuovo significato di “aziende con personale iscritto alla gestione ex Ipost con aliquota CUAF pari al 4,40%”.

Dalle denunce di competenza ottobre 2019, il suddetto nuovo C.A. determinerà l’aliquota CUAF nella misura del 4,40%.

 4. Modalità operative. Versamento del contributo per periodi pregressi

Considerato che l’obbligo di versamento del predetto contributo sussiste anche per i periodi pregressi non prescritti, le aziende interessate dovranno versare la contribuzione in argomento (avendo a riferimento la suddetta aliquota pari al 4,40%), per le mensilità da 09.2014 a 09.2019, valorizzando – all’interno di <DenunciaAziendale> <AltrePartiteADebito> – l’elemento <AltreADebito> ed indicando in <CausaleADebito> il codice di nuova istituzione “M222”, che assume il significato di "Arretrati Contributo CUAF aziende con personale iscritto alla gestione ex Ipost", in <Retribuzione> l’importo dell’imponibile, calcolato sulla retribuzione imponibile ai fini previdenziali di tutti i lavoratori dipendenti, e in <SommaADebito> l’importo del contributo, pari al 5,80% dell’imponibile (6,20% - 0,40%), atteso che le aziende hanno usufruito delle riduzioni contributive previste all’articolo 120 della legge n. 388/2000  e all’articolo 1, commi 361 e 362, della legge n. 266/2005. In particolare, le aziende hanno beneficiato delle riduzioni degli oneri sociali di cui alle predette disposizioni nella misura dell’1,40% (anziché nella misura dell’1,80% prevista per i datori di lavoro a cui si applica la disciplina CUAF) e detta riduzione si è riflettuta su altre contribuzioni minori.

Le aziende che abbiano comunque versato il contributo CUAF (matricole senza C.A. “1C”), provvederanno al versamento della differenza contributiva, utilizzando le stesse modalità sopra indicate. In tal caso, la parte del contributo CUAF ancora dovuto è pari al 3,72% dell’imponibile, atteso che parte della contribuzione è già stato versato nella ridotta misura dello 0,68%.

Il versamento del contributo va effettuato, senza aggravio di oneri accessori, entro il giorno 16 del terzo mese successivo a quello di pubblicazione del presente messaggio (cfr. la Deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell’Istituto n. 5 del 26/3/1993, approvata con D.M. 7/10/1993 e attualizzata alla luce dell’articolo 116, comma 13, della legge n. 388/2000).

Nel caso in cui le aziende interessate non provvedano nei tempi dovuti al versamento, le Strutture territoriali provvederanno all’addebito tramite flusso di regolarizzazione interno con l’aggravio di oneri accessori.

Il predetto intervento non riguarda le posizioni aziendali contrassegnate dal C.A. “4L” (avente il significato di “posizione per il versamento della contribuzione aggiuntiva ex art. 3, comma 5, del D.Lgs. 16 settembre 1996, n. 564”), dal momento che le medesime sono soggette per legge alla sola contribuzione IVS.