950308
DIREZIONE CENTRALE
PER I CONTRIBUTI
Circolare n. 69
AI DIRIGENTI CENTRALI E PERIFERICI
AI COORDINATORI GENERALI, CENTRALI
E PERIFERICI DEI RAMI
PROFESSIONALI
AI PRIMARI COORDINATORI GENERALI E
PRIMARI MEDICO LEGALI
e, per conoscenza,
AL PRESIDENTE
AI CONSIGLIERI DI AMMINISTRAZIONE
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
REGIONALI
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
PROVINCIALI
Personale volontario del Corpo Nazionale Vigili
del Fuoco. Assoggettamento alle assicurazioni
sociali obbligatorie.
DIREZIONE CENTRALE
PER I CONTRIBUTI
Roma, 7 marzo 1995 AI DIRIGENTI CENTRALI E PERIFERICI
Circolare n. 69 AI COORDINATORI GENERALI, CENTRALI
E PERIFERICI DEI RAMI
PROFESSIONALI
AI PRIMARI COORDINATORI GENERALI E
PRIMARI MEDICO LEGALI
e, per conoscenza,
AL PRESIDENTE
AI CONSIGLIERI DI AMMINISTRAZIONE
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
REGIONALI
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
PROVINCIALI
All.1
OGGETTO: Personale volontario del Corpo Nazionale Vigili
del Fuoco. Assoggettamento alle assicurazioni
sociali obbligatorie.
Sommario:
Riconoscimento dell'obbligatorieta' dell'assoggetta-
mento a contribuzione per il personale volontario del Corpo
Nazionale dei Vigili del Fuoco indipendentemente dalla
durata del richiamo e dall'esistenza o meno di altro rap-
porto di lavoro.
Istruzioni per il versamento e la regolarizzazione dei
contributi. Prescrizione. Precisazioni varie.
1. Obbligo assicurativo per il personale volontario dei
VV.F.
Il Ministero dell'Interno - Direzione Generale della
Protezione Civile e dei servizi antincendi, a seguito dei
contatti intercorsi con questa Direzione Generale, con il
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, con il
Ministero del tesoro e con la Presidenza del Consiglio dei
Ministri, ha affermato l'assoggettamento all'assicurazione
generale obbligatoria per il personale volontario del Corpo
Nazionale dei Vigili del fuoco indipendentemente dalla
durata del richiamo e dall'esistenza o meno di altro rap-
porto di lavoro ed ha emanato alle proprie dipendenze
periferiche le istruzioni necessarie per l'attuazione di
tale obbligo assicurativo con l'allegata circolare n. 6 del
10 settembre 1994.
2. Versamento, regolarizzazione e prescrizione dei
contributi.
Per il versamento dei contributi e la regolarizzazione
contributiva concernente periodi pregressi, si richiamano le
disposizioni di carattere generale emanate per l'assolvi-
mento degli adempimenti necessari per il versamento della
contribuzione previdenziale ed assistenziale.
Per quanto riguarda la sospensione del termine di
prescrizione dei contributi, si richiamano le disposizioni
emanate con la circolare n. 51033 RCV/58 del 6 marzo 1985.
3. Precisazioni varie.
Si fa, inoltre, presente che su richiesta del Ministero
dell'Interno - Direzione Generale della protezione civile e
dei servizi antincendi, sono state fornite allo stesso
Ministero le seguenti precisazioni:
a) minimale contributivo - e' stata ribadita la non
frazionalita' del minimale di retribuzione, fissato dalla
legge in misura giornaliera senza alcuna relazione con
un numero predeterminato di ore.
b) servizio di mensa - e' stato ricordato l'obbligo
contributivo sulle prestazioni in natura, ai sensi
dell'art. 12 della legge 30.4.69, n. 153, con riferimento
ai valori convenzionali della mensa fissati pro-tempore
dai vari DD.MM. per ciascuna provincia; e' stato,
inoltre, precisato che, in applicazione dell'art. 17 del
decreto legislativo 30.12.1992, n. 503, modificato
dall'art. 11, comma 24, della legge 24.12.1993, n. 537,
dal periodo di paga in corso alla data del 1.1.1994, il
corrispettivo del servizio di mensa predisposto dal
datore di lavoro con riguardo alla generalita dei
dipendenti per esigenze connesse con l'attivita
lavorativa e' escluso dalla base imponibile contributiva.
c) indennita' chilometrica - sono state richiamate le
disposizioni emanate con circolare 361 C. e V. del
10.5.74 e circ. 448 C. e V. del 5.1.78.
ooooooooooooooooo
In relazione a quanto precede, s'interessano le Sedi a
garantire ai Comandi Provinciali dei VV.F. ogni utile
collaborazione per consentire la regolarizzazione e lo
svolgimento degli adempimenti contributivi in argomento.
IL DIRETTORE GENERALE
TRIZZINO
MINISTERO DELL'INTERNO
DIREZIONE GENERALE DELLA PROTEZIONE
CIVILE E DEI SERVIZI ANTINCENDI
Roma, li' 10.9.1994
Serv. GG.CC.
Div. Bil. e AA.VV.
Sez. IV
Prot. n. 205056/2999
Circolare n. 6
AL COMANDO SCUOLE CENTRALI
ANTINCENDI
ROMA CAPANNELLE
ALLA DIREZIONE CENTRO STUDI ED
ESPERIENZE
ROMA CAPANELLE
AI COMANDI PROVINCIALI VV.F.
LORO SEDI
AL COMANDO COLONNA MOBILE
CENTRALE
PASSO CORESE-RIETI
AGLI ISPETTORATI REGIONALI E
INTERREGIONALI VV.F.
LORO SEDI
e, p.c.:
AGLI ISPETTORATI AEREOPORTUALI
E PORTUALI VV.F.
LORO SEDI
AI PREFETTI DELLA REPUBBLICA
LORO SEDI
ALLE RAGIONERIE REGIONALI DELLO
STATO
LORO SEDI
AI FUNZIONARI INCARICATI DEL
RISCONTRO AMMINISTRATIVO
LORO SEDI
OGGETTO: Cap. 2999 - Personale volontario del Corpo
Nazionale dei VV.F.. Contributi I.N.P.S.
A seguito di numerose richieste di chiarimenti da parte
dei Comandi Prov.li VV.F. in materia previdenziale, si sono
intrapresi contatti con l'I.N.P.S., il Ministero del Lavoro
e della Previdenza Sociale, il Ministero del Tesoro e la
Presidenza del Consiglio dei Ministri. Dall'esame della
problematica rappresentata, e' emersa per tutto il personale
volontario del Corpo Nazionale dei VV.F., l'obbligatorieta'
dell'assoggettamento alla contribuzione I.N.P.S. indipen-
dentemente dalla durata del richiamo e dall'esistenza o meno
di altro rapporto lavorativo.
Le attuali aliquote contributive da applicare sono le
seguenti:
a carico a carico
dipendente Stato
Fondo Pensioni lavoratori dip. 8,34 18,83
TBC -- 2,01
ENAOLI -- 0,16
Fondo disoccupazione -- 1,61
--------- ----------
8,34 22,61
per un totale pari al 30,95%.
L'ammontare delle ritenute previdenziali si determina
applicando la percentuale suindicata alla base imponibile.
Questa, ai sensi dell'art. 12 L. 153/69, consiste in "tutto
cio' che il lavoratore riceve in denaro o in natura al lordo
di qualsiasi ritenuta, in dipendenza del rapporto di lavo-
ro".
Nell'imponibile quindi devono essere comprese tutte le
componenti lo stipendio, il compenso per lavoro straordina-
rio e l'indennita' di missione o di trasferta.
Al proposito si precisa che:
a) l'assegno per nucleo familiare non e' soggetto a contri-
buzione dal 21.12.86 come previsto dalla L. 13.12.86 n. 876;
b) l'indennita' di missione o di trasferta e' soggetta alla
contribuzione I.N.P.S. solo nella misura del 50% della somma
corrisposta.
In regime di sanatoria si dovranno applicare per il
Fondo pensioni lavoratori dipendenti, le aliquote come
appresso indicato, mentre per TBC, ENAOLI e Fondo disoccu-
pazione le aliquote stabilite nella precedente pagina 2
poiche' invariate:
FONDO PENSIONI LAVORATORI a carico a carico
DIPENDENTI dipendente Stato
1980 7,15 17,06
dal 1.7.1982 7,15 17,36
dal 1.1.1983 7,15 17,56
dal 1.1.1986 7,15 18,56
dal 1.1.1989 7,29 18,83
dal 1.5.1991 7,54 18,83
dal 1.7.1992 8,14 18,83
dal 1.1.1993 8,34 18,83
ADEMPIMENTI
a) Denuncia
I Comandi Provinciali devono predisporre e presentare
denuncia all'I.N.P.S. del personale volontario con modello
DM 10 entro 6 mesi dal momento del richiamo.
b) Versamento contributi
Contemporaneamente alla denuncia deve essere effettuato
anche il versamento dei contributi relativi.
Se tale operazione non dovesse avvenire nei termini
prescritti la Pubblica Amministrazione comunque non e'
tenuta al pagamento degli interessi di mora (art. 16, 3
comma, della L. 370/74).
SANZIONI
Per la denuncia non presentata entro 6 mesi viene
applicata al datore di lavoro e per esso al funzionario
ritenuto responsabile di tale mancanza la sanzione ammini-
strativa di L. 50.000 per ogni dipendente non denunciato.
Si rammenta che e' possibile bloccare il decorso delle
predette sanzioni assolvendo la denuncia con la presenta-
zione del modello DM a mezzo raccomandata.
Per quanto concerne invece le sanzioni dipendenti dal
mancato versamento nei termini previsti, si rinvia a quanto
stabilito nel Decreto Legislativo 24 marzo 1994, n. 211.
PRESCRIZIONE
Per i contributi I.N.P.S. non versati e' applicabile la
sanatoria per gli ultimi 13 anni e 9 mesi a decorrere dal
momento in cui gli stessi verranno liquidati.
Infatti con D.L. n. 3 del 10 gennaio 1983, convertito
in L. 11 novembre 1983 n. 638, sono stati protratti di 3
anni e 9 mesi i termini prescrizionali decennali a far data
dall'entrata in vigore del decreto stesso.
LIBRO MATRICOLA E LIBRO PAGA
Il D.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124 prevede l'obbligat-
orieta' della tenuta presso il datore di lavoro dei libri
matricola e libri paga.
Tuttavia il Corpo Nazionale VV.F. secondo quanto
disposto dall'art. 1 punto 22 del predetto decreto, e'
escluso da tale obbligatorieta' purche' vengano dimostrati i
servizi prestati, la loro durata e le corrispondenti retri-
buzioni.
Occorre precisare comunque che l'Ispettorato del Lavoro
puo', in sede di controlli e verifiche, pretendere la
dimostrazione di tutto cio' che concerne il servizio pre-
stato dal personale volontario.
Presso i Comandi Provinciali VV.F. le attivita' svolte
dal personale volontario sono evidenziate nei "rapporti di
intervento", mentre le competenze retribuite si evincono
dalla corretta compilazione degli statini di pagamento.
Al riguardo si sottolinea che i predetti statini
devono contenere tutti gli elementi che concorrono alla
formazione dello stipendio nonche', dettagliatamente speci-
ficate, le ritenute (assistenziali, previdenziali ed era-
riali) applicate allo stipendio stesso.
Nel perseguimento di una gestione ordinata e traspa-
rente si raccomanda la puntuale osservanza di quanto sopra
esposto.
Si resta in attesa di un cenno di assicurazione.
(per eventuali chiarimenti rivolgersi al numero 9046)
IL DIRETTORE GENERALE
(F.to CORBO)
