951202
DIREZIONE CENTRALE
SISTEMA QUALITA'
DIREZIONE CENTRALE
TECNOLOGIA INFORMATICA
DIREZIONE CENTRALE
CONTRIBUTI
DIREZIONE CENTRALE
PIANIFICAZIONE E C.P.P.
Circolare n. 285
Ai Dirigenti centrali e periferici
Ai Coordinatori centrali e periferici dei
Rami professionali
Ai Primari Coordinatori generali e
Primari Medico legali
e, per conoscenza,
Al Presidente
Ai Consiglieri di Amministrazione
Al Presidente e ai Membri del Consiglio di
Indirizzo e Vigilanza
Ai Presidenti dei Comitati Regionali
Ai Presidenti dei Comitati Provinciali
Artt. 2 e 3 del D.L. 4 agosto 1995 n.326 reiterato
con modifiche nel D.L. 2 Ottobre 1995 n. 416.
Modulistica prevista dal Decreto del Ministero del
Lavoro e della Previdenza Sociale del 29 settembre
1995. Disposizioni operative.
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SISTEMA QUALITA'
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TECNOLOGIA INFORMATICA
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CONTRIBUTI
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PIANIFICAZIONE E C.P.P.
Roma, 21 novembre 1995 Ai Dirigenti centrali e periferici
Circolare n. 285 Ai Coordinatori centrali e periferici dei
Rami professionali
Ai Primari Coordinatori generali e
Primari Medico legali
e, per conoscenza,
Al Presidente
Ai Consiglieri di Amministrazione
Al Presidente e ai Membri del Consiglio di
Indirizzo e Vigilanza
Ai Presidenti dei Comitati Regionali
Allegati 2 Ai Presidenti dei Comitati Provinciali
OGGETTO: Artt. 2 e 3 del D.L. 4 agosto 1995 n.326 reiterato
con modifiche nel D.L. 2 Ottobre 1995 n. 416.
Modulistica prevista dal Decreto del Ministero del
Lavoro e della Previdenza Sociale del 29 settembre
1995. Disposizioni operative.
SOMMARIO:
Innovazioni introdotte dalle nuove norme nel campo del
collocamento in agricoltura e ruolo dell'Istituto articolato
nei seguenti punti:
- Premessa
1. Caratteristiche dell'operazione
1.1 Approvvigionamento alle Sedi
1.2 Distribuzione alle aziende
1.3 Attivita' di comunicazione
1.4 Individuazione della struttura addetta
alla distribuzione
2. Descrizione della modulistica
2.1 Denuncia aziendale
2.2 Aspetti normativi
3. Registro di impresa e registro di impresa semplificato
3.1 Registro di impresa
a) sezione matricola e paghe
b) sezione presenze
3.2 Registro di impresa semplificato
3.3 Vidimazione dei registri
3.4 Autorizzazioni
3.5 Modalita' di registrazione
4. Norme in materia di collocamento
5. Sanzioni amministrative.
PREMESSA
Con la circolare n. 249 del 25 settembre 1995, trasmessa
con messaggio T.P. in pari data, sono state diramate le nuove
disposizioni in merito alla normativa sul collocamento in
agricoltura di cui ai Decreti Legge citati in oggetto.
La stessa circolare preannunciava l'istituzione della
nuova modulistica da distribuire alle aziende agricole per la
raccolta delle informazioni agro-economiche (modello di
denuncia aziendale) e per adempiere alle disposizioni in
materia di collocamento (modello registro di impresa).
Con il Decreto Ministeriale del 29 settembre 1995 sono
state determinate le caratteristiche della modulistica del
registro di impresa, prevedendone una versione semplificata per
le aziende che occupano mano d'opera per meno di 150 giornate
all'anno.
Sono stati, in tal modo, realizzati gli elementi
fondamentali per l'attuazione della revisione delle modalita'
di collo camento in agricoltura, presupposto indispensabile per
la realizzazione di un nuovo sistema di previdenza agricola
ispirato a criteri di trasparenza e di coerenza tra
l'accertamento della prestazione e la costituzione della
posizione assicurativa.
L'avvio di tale innovazione normativa, che attribuisce
all'Istituto un ruolo centrale nella gestione delle diverse
fasi operative, coincide con il trasferimento delle competenze
in materia di previdenza agricola del soppresso SCAU.
Cio' dovra' indurre le strutture dell'Istituto a
sviluppare il massimo impegno operativo per assicurare il
positivo esito dell'operazione nel quadro di una progressiva
integrazione di funzioni e di risorse.
1. CARATTERISTICHE DELL'OPERAZIONE
1.1 APPROVVIGIONAMENTO ALLE SEDI
La complessa operazione e' stata avviata con l'invio al
domicilio dell'azienda di un modello di denuncia aziendale
preintestato con i dati aziendali distintivi dell'azienda
stessa.
Un congruo numero di modelli in bianco e' stato inviato alle
Sedi, per le esigenze delle aziende:
- attive che non hanno ricevuto il modulo prestampato o lo
hanno ricevuto deteriorato,
- di nuova istituzione,
- che, per inserire i dati completi relativi all'attivita'
aziendale, hanno bisogno di piu' modelli.
I modelli di registro di impresa, sono anch'essi in corso di
spedizione e si prevede di completare le dotazioni previste,
entro la prima decade del prossimo mese di dicembre.
Anche di tale tipologia di modulistica e' stata predisposta una
fornitura prestampata con i dati aziendali a disposizione delle
Sedi provinciali per la distribuzione alle aziende interessate.
E' stato predisposto, inoltre, un congruo quantitativo di
modulistica in bianco a striscia continua per le esigenze delle
aziende che dovranno avviare al lavoro un numero di dipendenti
superiore a quello previsto e per le aziende che hanno iniziato
l'attivita' nel 1995 o che la inizieranno dal 1996.
Il numero dei modelli di registro di impresa preintestato a
ciascuna azienda e' stato determinato considerando il numero
dei presumibili avviamenti al lavoro che si effettueranno nel
corso del 1996.
A tal fine sono stati presi a riferimento i dati relativi ai
soggetti risultanti dalle dichiarazioni trimestrali relative
all'anno 1994, maggiorati secondo specifici coefficienti in
considerazione del fatto che uno stesso lavoratore puo' essere
assunto piu' volte nello stesso trimestre.
Per il rilascio di ulteriori forniture a richiesta delle
aziende, le Sedi avranno, entro i primi giorni della prossima
settimana, a disposizione l'archivio delle aziende ed entro
la prima decade del mese di dicembre, la procedura
automatizzata che consentira' la prestampa e la numerazione
della modulistica in bianco.
Con messaggio a parte sara' data comunicazione del rilascio
della relativa procedura automatizzata e saranno impartite le
disposizioni operative.
Tutta la modulistica predisposta, nei formati prestampati e in
bianco, verra' consegnata, a carico della ditta fornitrice,
alle Sedi Regionali che provvederanno alla tempestiva
distribuzione alle Sedi provinciali di propria competenza.
I quantitativi della modulistica prestampata sono riportati in
allegato mentre quelli relativi alla modulistica in bianco
saranno consegnati dal vettore allegati alla bolla.
Considerata l'elevata consistenza di tale modulistica,
soprattutto per le Regioni del centro-Sud, le Sedi in
indirizzo sono interessate a predisporre tutti gli strumenti
piu' adeguati per lo smistamento e la consegna dei modelli.
Tale modulistica sara', per motivi tecnici collegati alla
prestampa e confezionamento, predisposta ed inviata con
precedenza per le aziende che avviano al lavoro un numero di
dipendenti inferiore o pari a tre; tali aziende costituiscono
circa il 90% dei datori di lavoro complessivi.
Le successive emissioni di modelli saranno effettuate nei
confronti delle aziende che occupano da quattro a cento
dipendenti.
La modulistica e' confezionata in buste ordinate per numero di
lavoratori, per CAP e progressivo di emissione.
Per i quantitativi di modelli superiori a 100, per singola
azienda, relativi ad un numero di aziende inferiore a 1000 su
tutto il territorio nazionale, la distribuzione sara'
effettuata confezionata in apposite scatole che recheranno una
etichetta con l'indicazione dell'azienda e del numero dei
modelli.
1.2 DISTRIBUZIONE ALLE AZIENDE
L'operazione di emissione della modulistica, effettuata entro
l'anno in corso, consentira' alle aziende di presentare
all'INPS la denuncia aziendale per ottenere il rilascio del
registro di impresa nella versione ordinaria o semplificata,
ottemperando alla disposizione contenuta nell'art. 3 comma 3
del DL 416/95, che subordina alla presentazione della denuncia
la consegna della modulistica necessaria per l'avviamento al
lavoro in agricoltura (sez. matricola del registro di
impresa).
Per facilitare la distribuzione dei registri di impresa,
all'atto della riconsegna della denuncia aziendale, i modelli
intestati alla stessa ditta sono contrassegnati dallo stesso
numero distintivo che e' riportato:
- nel modello D.A. nel campo in alto a destra del primo
foglio;
- nel modello di registro di impresa nel campo "numero
progressivo" in alto a destra del foglio matricola e paga e del
primo foglio del formato semplificato.
Detto numero progressivo del registro di impresa e' stato
altresi' riportato sulla busta o sulla scatola contenitrice.
Il numero progressivo si compone di 13 caratteri di cui:
- due indicano la Sede provinciale;
- quattro sono in bianco (riservati successivamente al codice
SAP e C.O.);
- sei indicano il numero progressivo;
- l'ultimo e' un controcodice di controllo.
Le Sedi, per la consegna della modulistica, dovranno
predisporre un apposito punto di incontro collocato nel front-
office, adeguato al quantitativo di modulistica da distribuire
e dotato di posto di lavoro collegato direttamente ai sistemi
centrali o in emulazione 3270 tramite AS 400 di Sede; dovra'
essere, inoltre, predisposta segnaletica idonea alla
individuazione del punto di distribuzione da parte degli
utenti.
Per le aziende interessate ad un numero di modelli molto
elevato che sara' possibile rilevare da una apposita
comunicazione che verra' trasmessa con messaggio TP nei
prossimi giorni, le Sedi provvederanno a programmare le
operazioni di consegna dopo aver fissato con l'azienda stessa
la data e le modalita' di consegna delle denunce e di ritiro
dei registri.
Il funzionario della Sede, al momento della consegna
all'incaricato dell'azienda, dovra', oltre che provvedere alle
operazioni di vidimazione secondo quanto riportato nel capoverso
"vidimazione", staccare la parte della busta o del contenitore
dove sono prestampati i dati del contenuto della stessa e far
apporre, dall'azienda o suo delegato, la firma per ricevuta.
Qualora l'azienda, dovesse presentare la denuncia aziendale prima
dalla distribuzione alle Sedi dei registri di impresa, la Sede ne
curera' il ritiro e raccogliera' le denunce in apposita evidenza,
preannunciando all'azienda che, appena in possesso dei registri,
provvedera' ad avvertirla per effettuare la consegna che, in base
alle disposizioni in precedenza citate, dovra' avvenire entro il
termine del 1 gennaio 1996.
Qualora le denunce siano state spedite o consegnate a Sedi
Zonali, Centri Operativi o uffici ex-SCAU le stesse dovranno
essere raccolte ed inviate alle Sedi Provinciali, dopo aver
avvertito le aziende che il ritiro dei registri potra' essere
effettuato solo presso tali Sedi.
1.3 ATTIVITA' DI COMUNICAZIONE
Le Sedi, in funzione del carico di lavoro rilevabile dal piano
di distribuzione allegato, attiveranno tutte le iniziative
utili alla maggiore diffusione delle innovazioni normative e
delle misure organizzative adottate, tenendo conto anche dei
canali comunicazionali piu' congeniali alla categoria degli
operatori agricoli. A tale proposito, si raccomanda di far
conoscere le nuove disposizioni anche ai Comuni che,
direttamente o tramite le associazioni di categoria, possono
costituire un utile tramite con le piccole realta' aziendali.
Per una migliore pianificazione delle attivita' ed anche al
fine di instaurare un rapporto di reciproco interesse, i
Dirigenti delle Sedi, in particolare di quelle caratterizzate
da un rilevante carico di aziende, attiveranno contatti con le
rappresentanze locali delle associazioni di categoria, che a
livello nazionale sono gia' state sensibilizzate a fornire la
piu' ampia collaborazione per questa operazione.
1.4 INDIVIDUAZIONE DELLA STRUTTURA ADDETTA ALLA DISTRIBUZIONE
Considerato che i moduli di denuncia aziendale preintestati
recano come struttura di riferimento la Sede provinciale
dell'INPS, i Dirigenti di queste ultime dovranno costituire
un apposito nucleo per la gestione dell'operazione
avvalendosi oltre che del personale ex SCAU anche
dell'apporto di risorse delle altre strutture operanti nel
territorio della provincia.
A tale fine si richiama l'attenzione dei dirigenti delle Sedi
sulla necessita' di effettuare, preliminarmente alla
costituzione dei nuclei, una attenta verifica dello stato
degli adempimenti concernenti la previdenza agricola, con
particolare riferimento alla attivita' di acquisizione dei
dati delle denunce trimestrali, presupposto indispensabile
per una tempestiva emissione dei bollettini di conto corrente
di pagamento, alle previste scadenze, dei contributi.
2. DESCRIZIONE DELLA MODULISTICA
2.1 DENUNCIA AZIENDALE
Il modulo e' stato predisposto aggiornando il formato gia' in
uso per dare applicazione all'art. 5 del D.L.vo 11 agosto 1993
n. 375.
La nuova versione, che sostituisce il mod. Agr1 e il modello
DA precedentemente distribuito dallo SCAU, si compone di due
parti:
- la prima per la raccolta delle informazioni relative alle
colture, agli allevamenti, alle attivita' complementari ed
accessorie, al parco macchine;
- la seconda per la rilevazione dei dati catastali.
Qualora gli spazi previsti nel modulo base non fossero
sufficienti per l'esposizione di tutte le caratteristiche
dell'azienda, non essendo stato previsto un apposito
intercalare diverso dal 1 foglio, dovranno essere compilati
tanti modelli nel formato descritto fino a completare le
informazioni circa le caratteristiche aziendali. I modelli
aggiuntivi saranno consegnati dalla Sede dopo aver provveduto
a riportare, con procedura automatizzata appena disponibile o
per il momento a mano, sugli stessi tutti i dati contenuti sui
campi prestampati.
Il modello di Denuncia Aziendale e' stato stampato in 800.000
copie distribuite con le seguenti modalita':
- 350.000 modelli, prestampati con i dati anagrafici e
distintivi dell'azienda nel primo e nel secondo foglio, sono
stati spediti per posta al recapito dell'azienda; la
postalizzazione e' iniziata il 30 ottobre ed e' stata
completata l'8 c.m..
- 450.000 modelli, sono stati distribuiti in bianco nel
formato a striscia continua alle Sedi Regionali che ne
cureranno tempestivamente l'inoltro alle Sedi Provinciali
secondo un piano di distribuzione effettuato sulla base del
numero delle aziende contenute negli archivi ex SCAU
relativi al 1994.
Il modulo e' stato predisposto per la lettura ottica e la
piegatura per l'imbustamento e' stata programmata in modo da
non pregiudicare il successo della lettura stessa.
La modulistica in bianco potra' essere distribuita nelle
quantita' necessarie sia alle aziende che avessero necessita'
di trasmettere informazioni che non trovano capienza nel
formato base, che alle Associazioni di categoria ed ai
Consulenti del lavoro che, muniti di apposita delega, di cui si
trasmette l'allegato facsimile per il ritiro del modulo,
dovessero farne richiesta.
L'intestazione di questi ultimi, potra' essere direttamente
effettuata dai Consulenti e dalle associazioni che,
utilizzatori di sistemi informatici, dovranno essere
sensibilizzati a riportare fedelmente tutti i dati cosi' come
prestampati sulle denunce inviate al domicilio delle aziende.
Per le aziende di nuova costituzione o che non hanno ricevuto
la denuncia prestampata, si provvedera' rispettivamente ad
attivare una apposita procedura di iscrizione aziendale per la
quale si fa riserva di impartire apposite istruzioni ed a
consegnare la modulistica di denuncia aziendale in bianco dopo
aver provveduto ad intestare manualmente i dati aziendali.
Le Denunce Aziendali, la cui presentazione verra' attestata
apponendo il timbro sulla seconda copia, dovranno essere
archiviate per data di presentazione e possibilmente in tale
ambito ordinate alfabeticamente, avendo cura di non apporre sul
primo foglio a lettura ottica timbri o punti di cucitura e di
non piegare i fogli stessi per non pregiudicarne le successive
operazioni di lettura ottica.
2.2 ASPETTI NORMATIVI.
I datori di lavoro agricolo entro 30 giorni dall'inizio
dell'attivita' agricola, ai sensi dell'art. 5 del D.Lvo.
375/93, sono tenuti a presentare, alla Sede INPS competente per
territorio la "denuncia aziendale", attestante la composizione
agro-economica dell'azienda stessa indispensabile anche ad
ottenere il rilascio del registro di impresa necessario per
poter effettuare le assunzioni di mano d'opera a decorrere dal
1 gennaio 1996.
La denuncia aziendale va rinnovata solo nel caso di
modificazioni aventi significativa rilevanza sul fabbisogno
lavorativo dell'azienda entro trenta giorni dall'intervenuta
modificazione e comunque quando si chieda il passaggio al
modello semplificato del registro di impresa di cui al punto 3.
La spedizione dei modelli di denuncia aziendale e' stata
effettuata tenendo conto delle unita' di produzione presenti
sul territorio per ciascuna azienda e pertanto l'azienda stessa
dovra' compilare una distinta denuncia per ciascuna delle
unita' contrassegnate dal numero progressivo di azienda (campo
A2).
Analogamente l'azienda che opera su unita' produttive dislocate
su province diverse dovra' compilare una denuncia per ciascuna
delle unita' da presentare alla rispettiva Sede provinciale.
Per l'esatta compilazione delle denunce aziendali si fa rinvio
alle istruzioni ed alle codifiche che sono riportate a tergo
del modello stesso.
Ai sensi dell'art. 5 comma 5 del D.L.vo 375/93 l'omessa o
l'infedele o reticente attestazione degli elementi contenuti
nella denuncia aziendale e' soggetta alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma non inferiore a œ
200.000 e non superiore a œ 500.000.
3. REGISTRO DI IMPRESA E REGISTRO DI IMPRESA SEMPLIFICATO.
All'atto delle ricezione della denuncia aziendale debitamente
compilata la Sede ha l'obbligo di rilasciare il "registro di
impresa", che consente al datore di lavoro agricolo di
effettuare direttamente le assunzioni di mano d'opera.
In sede di prima applicazione delle nuove norme in materia di
collocamento in agricoltura, per ogni lavoratore, denunciato
con i modd. ACC1 OTI ed OTD relativi al 1 trimestre 1996,
dovra' essere effettuato o rieffettuato l'avviamento compilando
ed inviando il registro di impresa secondo la procedura
descritta di seguito.
3.1 REGISTRO DI IMPRESA.
Complessivamente, sono stati approvvigionati 7 milioni di
modelli di registro di impresa, che dovrebbe costituire il
fabbisogno per un anno, cosi' suddivisi:
- 3 milioni per la sezione presenze di cui 2 milioni di modelli
prestampati ed uno non prestampato;
- 4 milioni per la sezione matricola e paga di cui 2
prestampati e due in bianco.
Per il formato semplificato sono stati predisposti 1 milione
di modelli prestampati ed 1 milione di modelli in bianco.
Il registro di impresa si compone di:
a) - una " sezione matricola e paga ", predisposta per la
lettura ottica, ciascun foglio riprodotto in 5 esemplari, le
cui singole pagine a ricalco contengono: le prime tre la sola
parte matricola e le ultime due anche la parte paga con la
seguente destinazione:
- il primo foglio deve essere inviato all'INPS entro 5
giorni dalla data di assunzione;
- il secondo deve essere inviato alla sezione
circoscrizionale per l'impiego entro 5 giorni dalla data di
assunzione;
- il terzo deve essere consegnato al lavoratore al momento
dell'assunzione;
- il quarto, denominato foglio sezione matricola e paga, va
conservato a cura del datore di lavoro;
- il quinto, in caso di rapporti di durata non superiore al
mese puo' essere utilizzato in sostituzione del documento
previsto per l'adempimento dell'obbligo di cui all'art.4 del
D.Lvo. n. 375/93 (prospetto di paga).
- La sezione matricola e paga va compilata all'atto
dell'assunzione del lavoratore ed in essa debbono essere
iscritti tutti gli operai, nell'ordine cronologico della
loro assunzione, con l'indicazione dei dati anagrafici,
codice fiscale, luogo di svolgimento della prestazione,
mansioni, contratto collettivo applicato e livello di
inquadramento ovvero retribuzione lorda giornaliera
convenuta, data di assunzione.
Per i lavoratori a tempo determinato vanno inoltre indicate
la tipologia della lavorazione, le giornate di lavoro
previste ed il relativo periodo di svolgimento. La
registrazione deve essere, in questo caso, effettuata con
riferimento a ciascuna fase o periodo lavorativo. E'
consentita altresi' un'unica registrazione qualora
l'assunzione riguardi piu' fasi o periodi lavorativi a
condizione che gli stessi siano stati preventivamente
indicati (campo "durata del rapporto" con la specifica del
periodo complessivo per tutte le fasi o periodi; campo
"giorni" il numero delle giornate effettivamente prestate) e
che la prestazione non sia interrotta tra una fase e l'altra
o tra un periodo e l'altro, da un intervallo superiore a
sette giorni di calendario.
Qualora l'assunzione avvenga a seguito di convenzione,
stipulata ai sensi dell'art.17 della legge 28 febbraio 1987,
n.56, il datore di lavoro potra' effettuare la registrazione
e la comunicazione della data di prima assunzione e del
numero complessivo di giornate previste, in conformita' al
programma concordato.
Per i lavoratori assunti con contratto di formazione e
lavoro vanno altresi' indicate il tipo di contratto e la sua
durata, il livello iniziale e finale di inquadramento, e gli
estremi dell'autorizzazione amministrativa.
La sezione matricola e paga del registro d'impresa deve
essere disponibile sul posto di lavoro e deve essere esibita
ad ogni richiesta dei funzionari preposti alla vigilanza
sull'osservanza delle disposizioni in materia di
legislazione sociale e del lavoro nonche' in materia di
imposte.
b) - una "sezione presenze", predisposta per registrazioni
relative a ciascun trimestre solare e nella quale devono
essere trascritti i dati anagrafici del lavoratore, l'anno,
il mese e il giorno in cui si svolge la prestazione di
lavoro e riportati in ordine progressivo i numeri dei fogli
di assunzione, effettuati nel trimestre e relativi allo
stesso lavoratore.
La sezione presenze va compilata giornalmente prima
dell'inizio della prestazione lavorativa e deve essere
tenuta sul luogo di lavoro indicato nella sezione matricola
e paga.
3.2. REGISTRO DI IMPRESA SEMPLIFICATO.
I datori di lavoro, che assumono per un numero di giornate
annue non superiore a 150, hanno la facolta' di optare per il
rilascio del modello semplificato del registro di impresa.
Il registro di impresa semplificato e' composto di fogli a
lettura ottica, ciascun foglio e' riprodotto in cinque
esemplari, predisposti per la compilazione a ricalco, di cui i
primi tre contenenti soltanto la parte matricola e gli ultimi
due contenenti le informazioni piu' significative del prospetto
paga.
Il primo esemplare va inviato all'INPS entro cinque giorni
dalla data di assunzione, il secondo alla sezione
circoscrizionale per l'impiego entro il medesimo termine, il
terzo consegnato al lavoratore all'atto dell'assunzione, il
quarto, denominato foglio sezione matricola e paga, va
conservato a cura del datore di lavoro, il quinto, in caso di
rapporti di durata non superiore al mese, puo'essere utilizzato
in sostituzione del "prospetto di paga" previsto dal citato
art.4 del D.L.vo n.375/1993.
In caso di rapporti superiori al mese, fermo restando l'obbligo
di indicare nel registro di impresa la retribuzione complessiva
corrisposta per l'intero rapporto di lavoro, il datore di
lavoro e' tenuto per ciascun periodo di paga a rilasciare al
lavoratore analogo documento.
Il registro di impresa semplificato va compilato all'atto
dell'assunzione del lavoratore ed in esso devono essere
iscritti tutti gli operai nell'ordine cronologico della loro
assunzione, con l'indicazione dei dati anagrafici, codice
fiscale, luogo di svolgimento della prestazione, mansioni,
tipologia della lavorazione, giornate previste e relativo
periodo di svolgimento, contratto collettivo applicato e
livello di inquadramento ovvero retribuzione lorda giornaliera
convenuta, data di assunzione.
3.3 VIDIMAZIONE DEI REGISTRI.
La sezione matricola e paga e la sezione presenze del registro
di impresa, nonche' il registro di impresa semplificato, devono
essere numerati in ogni pagina e contenere nell'ultima la
dichiarazione del numero dei fogli che li compongono, nonche'
del primo e dell'ultimo numero progressivo, la data e la
sottoscrizione di un funzionario incaricato dell'Istituto. Tali
operazioni saranno effettuate sia sui modelli prestampati che
su quelli richiesti per esigenze aggiuntive.
La modulistica in distribuzione nella versione prestampata reca
la numerazione progressiva dei fogli ed il totale degli stessi
rispettivamente per la sezione matricola e paga e per la
sezione presenze e per il registro semplificato; tali dati sono
riportati sulla busta o per quantitativi superiori a 300 fogli
sulle scatole contenitore.
Pertanto in questa prima fase, solo per i modelli prestampati,
l'incaricato dovra' limitarsi, per validare il registro di
impresa (semplificato, sezione matricola e paga e sezione
presenze), ad apporre, sull'ultima pagina di ciascun kit da
consegnare, un timbro ed una firma in quanto il numero
complessivo coincide con l'ultimo progressivo della pagina del
registro.
Tale operazione sara' effettuata al margine inferiore del
foglio con un timbro di piccole dimensioni ed in modo da non
pregiudicare le successive operazioni di lettura ottica.
3.4 AUTORIZZAZIONI.
Il datore di lavoro puo' essere autorizzato, dalla sede INPS
competente per territorio, a tenere la sezione matricola e paga
del registro di impresa o parti di detto documento ovvero copia
del registro di impresa semplificato presso i soggetti di cui
all'art.1 della legge 11 gennaio 1979 n.12 o presso
l'associazione sindacale dei datori di lavoro alla quale egli
aderisca o conferisca mandato. Copia dell'eventuale
autorizzazione rilasciata dovra' essere archiviata in apposita
evidenza in attesa di poterne trasmettere i dati agli archivi
centrali.
L'autorizzazione in originale o in copia autenticata deve
essere tenuta sul luogo di lavoro.
Tale autorizzazione non puo' riguardare la sezione presenze la
quale va sempre tenuta sul luogo di lavoro.
3.5 MODALITA' DI REGISTRAZIONE.
I sistemi di registrazione devono sempre e comunque garantire
la inalterabilita' e la indelebilita' dei dati assunti; ove
siano necessarie correzioni, queste dovranno eseguirsi in modo
che le registrazioni corrette siano leggibili.
Il datore di lavoro puo' sostituire il registro di impresa,
rilasciato dall'INPS, o sue sezioni con altri sistemi
equipollenti, in conformita' a quanto previsto per i datori di
lavoro extra agricoli, secondo le modalita' stabilite
dall'INPS.
Per sistemi equipollenti devono intendersi i sistemi
elettronici o magnetici, per i quali i datori di lavoro non
sono obbligati alla tenuta del libro di matricola e di paga,
nel formato cartaceo rilasciato dall'INPS.
Tale autorizzazione, come gia' detto al punto 3.4, non puo'
riguardare la sezione presenze perche' tale sezione va sempre
tenuta sul luogo di lavoro.
Nei confronti della categoria di datori di lavoro
informatizzati o per coloro che si avvalgono di associazioni di
categoria e consulenti del lavoro, la richiesta e
l'autorizzazione ad avvalersi di sistemi "equipollenti" sara'
rilasciata dalla Sede sulla base di una dichiarazione che
assicuri la tempestiva consultabilita' dei dati soggetti alle
registrazioni obbligatorie.
L'individuazione degli utenti informatizzati sul territorio
potra' consentire di programmare azioni intese al superamento
dei flussi informativi cartacei.
Tale strategia effettuata attraverso la diffusione di programmi
di controllo e di modalita' standard di raccolta delle
informazioni della modulistica in argomento e via via anche a
quella relativa ad altri flussi informativi permettera' di
ridurre l'onerosa attivita' di acquisizione dei dati.
4 . NORME IN MATERIA DI COLLOCAMENTO.
All'atto dell'assunzione, in attuazione delle norme in materia
di iscrizione nelle liste di collocamento, il datore di lavoro
deve ritirare dal lavoratore l'attestato di disoccupazione
(modello C/1) ed allegarlo alla comunicazione di assunzione da
inviare alla sezione circoscrizionale per l'impiego, salvo che
il lavoratore medesimo dichiari di non essere momentaneamente in
possesso indicandone i motivi. Il datore di lavoro, che e'
tenuto a riportare sul registro di impresa e sul modello
semplificato i motivi addotti dal lavoratore, non risponde della
loro veridicita'.
5. SANZIONI AMMINISTRATIVE.
Nei casi di:
- omessa o infedele compilazione della sezione matricola e paga
e della sezione presenze del registro d'impresa e del registro
di impresa semplificato;
- mancata consegna al lavoratore della dichiarazione di
assunzione;
- mancato invio alla commissione circoscrizionale per
l'impiego e all'INPS della comunicazione di assunzione
entro cinque giorni dalla data di assunzione;
- omessa tenuta o esibizione dei documenti sul luogo di
lavoro o della loro copia;
e' prevista la sanzione amministrativa da lire 500.000 a
3.000.000 per ciascun lavoratore interessato.
IL DIRETTORE GENERALE
TRIZZINO
Allegato 1
DISTRIBUZIONE DEI MODELLI DI REGISTRO DI IMPRESA PRESTAMPATI
REGIONE PROVINCIA N.AZIENDE MATR.e PAGA SEMPLIFIC.
ABRUZZO PESCARA 892 5.315 4.252
TERAMO 534 4.583 1.337
L'AQUILA 465 6.972 737
CHIETI 668 4.842 1.524
Totale 2.550 21.712 7.850
BASILICATA POTENZA 8.126 29.256 20.137
MATERA 2.245 32.926 4.188
Totale: 10.371 62.182 24.325
CALABRIA COSENZA 22.709 88.819 53.022
CATANZARO 27.411 116.827 75.008
REGGIO C 15.866 83.207 28.910
Totale: 65.986 288.853 156.940
CAMPANIA AVELLINO 2.116 4.613 4.943
NAPOLI 16.875 40.266 45.554
SALERNO 15.506 161.214 58.133
BENEVENTO 4.924 6.520 10.210
CASERTA 11.393 31.128 26.801
Totale: 50.814 243.741 145.641
EMILIA R PARMA 933 7.942 3.954
BOLOGNA 2.072 20.856 7.980
FORLI' 2.541 27.543 11.319
REGGIO E 1.877 10.856 9.326
RAVENNA 2.078 28.909 13.306
FERRARA 2.922 26.476 10.284
PIACENZA 1.278 9.804 5.257
MODENA 2.731 22.214 10.286
Totale: 16.432 154.600 71.712
FRIULI VG TRIESTE 33 270 89
UDINE 667 8.505 1.345
GORIZIA 122 2.458 297
PORDENONE 503 6.140 1.738
Totale: 14.824 50.916 33.445
LAZIO VITERBO 3.552 16.604 12.182
FROSINONE 666 1.024 1.219
RIETI 653 2.674 1.497
ROMA 6.428 17.041 11.886
LATINA 3.125 13.573 6.661
Totali: 14.824 50.916 33.445
LIGURIA LA SPEZIA 146 621 250
GENOVA 108 873 110
SAVONA 395 3.345 1.216
IMPERIA 588 2.448 763
Totale: 1.237 7.287 2.339
REGIONE PROVINCIA N. AZIENDE MATR.e PAGA SEMPLIFIC
LOMBARDIA PAVIA .260 13.522 4.014
CREMONA 1.547 15.905 5.567
BERGAMO 459 4.194 333
BRESCIA 1.187 12.391 1.559
VARESE 334 2.193 225
MANTOVA 1.552 13.882 7.129
SONDRIO 224 2.490 378
MILANO 1.369 13.544 1.303
COMO 427 2.735 229
Totale: 8.359 80.856 20.737
MARCHE ASCOLI P. 571 5.553 2.118
ANCONA 679 9.075 2.800
PESARO 791 5.971 2.913
MACERATA 704 5.016 2.751
Totale: 2.745 25.615 10.582
MOLISE ISERNIA 234 1.749 731
CAMPOBASSO 998 9.673 3.649
Totale: 1.232 11.422 4.380
PIEMONTE TORINO 612 6.284 1.340
ASTI 541 3.267 2.579
VERCELLI 563 4.687 1.903
NOVARA 446 4.974 925
ALESSANDRIA 767 6.785 2.372
CUNEO 1.395 9.746 8.452
totale: 4.324 35.743 17.571
PUGLIA LECCE 17.954 55.890 69.830
BARI 20.168 99.684 58.685
BRINDISI 10.529 49.328 31.200
TARANTO 11.378 101.693 31.308
FOGGIA 13.232 79.511 35.112
Totale: 73.261 386.106 226.135
SARDEGNA CAGLIARI 2.279 10.950 2.746
SASSARI 2.586 9.205 4.085
ORISTANO 709 3.865 1.142
NUORO 11.655 13.807 21.648
totale: 17.229 37.827 29.621
SICILIA CALTANISSETTA 1.816 11.026 2.878
AGRIGENTO 5.019 26.871 12.547
TRAPANI 3.488 16.986 9.081
ENNA 2.298 17.962 3.712
RAGUSA 4.821 52.005 9.647
MESSINA 19.668 60.789 41.038
PALERMO 13.338 42.680 29.219
SIRACUSA 2.969 30.372 7.388
CATANIA 11.904 64.939 28.285
Totale: 65.371 323.630 143.795
REGIONE PROVINCIA N. AZIENDE MATR.e PAGA SEMPLIFIC
TOSCANA PISTOIA 438 4.836 698
LUCCA 387 2.853 698
LIVORNO 354 2.700 917
FIRENZE 1.258 15.086 2.576
AREZZO 719 8.519 2.079
PISA 576 4.612 1.201
MASSA C. 141 473 207
SIENA 1.214 22.182 3.815
GROSSETO 1.156 12.557 3.573
Totale: 6.243 73.818 15.764
TRENTINO A BOLZANO 2.467 16.670 10.103
TRENTO 2.062 12.161 10.035
Totale: 4.529 28.831 20.138
UMBRIA TERNI 563 5.167 1.550
PERUGIA 2.053 27.883 6.276
Totale: 2.626 33.050 7.826
V. D'AOSTA AOSTA 298 2.898 315
Totale: 298 2.898 315
VENETO TREVISO 711 9.081 1.275
BELLUNO 196 2.169 205
PADOVA 760 8.022 2.162
VERONA 1.829 20.502 5.520
ROVIGO 1.133 9.595 3.880
VENEZIA 596 7.099 963
VICENZA 493 4.855 812
Totale: 5.718 61.323 14.817
Totale generale 355.483 1.947.783 957.402
Allegato n. 2
ATTO DI DELEGA EX D.L. 2 OTTOBRE 1995, N.416
Il sottoscritto..............................................
nato a .............. il ......... residente a ..............
titolare/legale rappresentante dell'Azienda .................
intende avvalersi della facolta' di mandato di cui al comma
sesto art.2 D.L. 2 ottobre 1995, n.416, ed a tale scopo
conferisce delega alla propria Associazione Sindacale:
.............................................................
di .................... con sede in .........................
per l'effettuazione delle dichiarazioni e comunicazioni pre
scritte ai commi 2-3-4 e 5 dell'art.2 nonche', per cio' che
riguarda il settore agricolo, degli adempimenti previsti dai
commi 1 e 2 dell'art.3.
La presente delega sara' comunicata dall'Associazione
Sindacale all'Ufficio Provinciale del Lavoro secondo le
modalita' previste dalla circolare Ministero del Lavoro n.
84/95 del 10.7.95.
In fede
Data .................. ..........................
( Firma )
Il Responsabile Territoriale dell'Associazione dichiara di
aver ricevuto il mandato dalla persona che ha firmato la
delega.
Data .................. ...............................
( Firma )
