Istituto Nazionale della Previdenza Sociale
Circolare numero 100 del 07/08/2009
Direzione
Centrale
Prestazioni a
Sostegno del Reddito
Direzione
Centrale
Bilanci e
Servizi fiscali
Direzione
Centrale
Sistemi
Informativi e Tecnologici
Ai
Dirigenti
centrali e periferici
Ai
Direttori delle
Agenzie
Ai
Coordinatori
generali, centrali e
Roma,
07/08/2009
periferici dei
Rami professionali
Al
Coordinatore generale Medico legale e
Dirigenti
Medici
Circolare n.
100
e, per conoscenza,
Al
Commissario
Straordinario
Al
Presidente e ai
Componenti del Consiglio di Indirizzo e Vigilanza
Al
Presidente e ai
Componenti del Collegio dei Sindaci
Al
Magistrato
della Corte dei Conti delegato all’esercizio del controllo
Ai
Presidenti dei
Comitati amministratori
di fondi,
gestioni e casse
Al
Presidente
della Commissione centrale
per
l’accertamento e la riscossione
dei contributi
agricoli unificati
Ai
Presidenti dei
Comitati regionali
Ai
Presidenti dei
Comitati provinciali
OGGETTO:
Indennità una tantum in favore dei lavoratori somministrati. Accordo
del 13 maggio 2009. Istruzioni contabili. Variazioni al piano dei conti.
SOMMARIO:
disciplina del trattamento di sostegno al reddito in favore dei
lavoratori somministrati in possesso dei requisiti previsti dal D.D. n. 57
del 1 luglio 2009 del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche
Sociali.
Premessa
Nel quadro degli
interventi approntati dal Governo, per fronteggiare l’attuale situazione di
crisi, assume particolare rilievo, per il carattere sperimentale, la forma di
tutela introdotta con il verbale di Accordo del 13 maggio u.s, stipulato dal
Ministero del Lavoro,della Salute e delle Politiche Sociali con Assolavoro e le
organizzazioni sindacali, a favore dei lavoratori in somministrazione in
possesso dei requisiti di seguito indicati e consistente nell’erogazione di una
indennità una tantum di euro 1300,00, al lordo delle ritenute di legge.
1)
DISCIPLINA
L’accordo del 13 maggio 2009
prevede, tra l’altro, l’erogazione di una indennità di sostegno al reddito in
misura unica per un valore di 1.300,00 euro, al lordo delle ritenute di legge,
in favore dei lavoratori somministrati che pur avendo maturato significativi
periodi di lavoro non abbiano i requisiti utili per accedere ad alcuna forma
pubblica di sostegno al reddito, secondo la legislazione vigente.
L’indennità è erogata a valere per
il 50% sulle risorse del Fondo di Rotazione di cui all’art. 9, della legge
236/93 fino a concorrenza dell’importo massimo di 20 milioni di euro e per il
50% sui fondi messi a disposizione dalla bilateralità del settore fino a
concorrenza di un importo massimo di 20 milioni di euro.
Con il
D.D.57/CONT/I/2009 del 1° luglio u.s.. il Ministero del lavoro, della Salute e
delle Politiche Sociali ha impegnato le risorse per la quota parte a carico del
Fondo di rotazione e
con lo stesso D.D. ha definito i
requisiti di accesso a tali misure stabilendo che “oltre
all’assenza di
percezione di altre forme pubbliche di sostegno al reddito
o alla
mancanza dei requisiti per l’accesso alla disoccupazione “”
maturabile nel 2009””
,
abbiano anche maturato
minimo 78 giornate di calendario
in somministrazione
a partire dal
1° gennaio 2008
e
almeno 45 giornate di calendario
di disoccupazione al momento della domanda.
Il D.D. di cui sopra
ha stabilito, altresì, che l’erogazione dell’indennità di sostegno al reddito è
effettuata dall’INPS, previo trasferimento delle risorse economiche per quanto
riguarda il Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali;
secondo le modalità stabilite in Convenzione INPS-EBITEMP, per quanto riguarda
la quota a carico della bilateralità di settore.
Inoltre, ha
comunicato che Italia Lavoro S.p.A. svolgerà il ruolo di supporto tecnico nell’interlocuzione
con le Agenzie per il Lavoro.
Con il successivo
D.D. 61/CONT/I/2009 del 14 luglio u.s. il predetto Dicastero ha apportato delle
modifiche al precedente decreto n. 57 eliminando tra i requisiti da possedere
per accedere alla prestazione le parole “maturabile nel 2009” che avrebbero potuto dare adito ad incertezze circa il momento temporale relativo al possesso
dei requisiti.
Infine, in data 29
luglio 2009 è stata stipulata la convenzione con gli ’enti bilaterali di
riferimento EBITEMP, FORMATEMP ed EBIREF, che hanno messo a disposizione le
risorse economiche necessarie in n.2 tranches e sono state stabilite le
modalità per procedere all’effettuazione dei pagamenti agli aventi diritto.
a)
Beneficiari
I destinatari di tale forma di sostegno al
reddito sono i lavoratori in somministrazione in possesso dei requisiti di cui
alla lettera b).
b) Requisiti e Condizioni
L’indennità in parola è erogata ai lavoratori
somministrati che oltre
all’assenza di percezione di altre forme
pubbliche di sostegno al reddito
o alla mancanza dei requisiti per
l’accesso alla disoccupazione, abbiano anche maturato
minimo 78 giornate di
calendario
in somministrazione (riferite anche a periodi di lavoro svolti
presso più Agenzie) a partire dal
1° gennaio 2008
e
almeno 45
giornate di calendario
di disoccupazione
al momento della domanda
.
c)
Domanda
La domanda, ricorrendone i presupposti, deve
essere presentata dall’interessato, alle
Agenzie di Lavoro
con
l’autocertificazione di non essere destinatario all’atto della domanda di altro
trattamento a sostegno del reddito e di essere in possesso degli specifici
requisiti richiesti.
In caso di eccedenza di domande pervenute,
sarà data priorità alle domande presentate da lavoratori con più di 40 anni di
età o con figli a carico.
d) Prestazione
Consiste nella liquidazione di un’indennità
una
tantum
di euro 1300,00, al lordo delle ritenute di legge, da erogare
sulla base degli elenchi nominativi che Italia Lavoro S.p.A. trasmetterà,
mensilmente, a questa Direzione Centrale che provvederà tempestivamente ad
inviarli in via telematica alla Sede Regionale per il successivo inoltro alle
Sedi competenti per il pagamento.
e) Finanziamenti
Il finanziamento di 20 milioni di euro, a
carico del Dicastero sopra citato, è stato impegnato con il predetto Decreto
Direttoriale e viene versato sul conto di tesoreria centrale intestato alla
Direzione generale; Ebitemp, Formatemp ed Ebiref verseranno sul medesimo conto
l’importo di 20 milioni di euro in due tranches successive come indicato nella
predetta Convenzione.
f) Monitoraggio e rendicontazione della
spesa
Il monitoraggio e la rendicontazione della
spesa, da fornire al Dicastero in parola e agli Enti Bilaterali, sarà
effettuato dalle competenti Direzioni Centrali.
2)
ISTRUZIONI PROCEDURALI E CONTABILI
E’ stata
opportunamente implementata la procedura automatizzata per il pagamento delle
indennità a sostegno del reddito.
Ai fini della rilevazione contabile
dell’indennità di che trattasi sono stati istituiti i seguenti conti:
GAU 30/141 – per l’imputazione della quota
(50%) a carico dello Stato (Fondo di rotazione ex art. 9 legge n. 236/1993);
GPZ 35/109 – per l’imputazione della quota
(50%) a carico degli Enti bilaterali;
GPZ 11/109 – per l’imputazione del debito
verso i beneficiari per la quota a carico degli Enti bilaterali.
La restante quota del debito verso i
beneficiari va imputata al conto esistente GPA 10/018.
Conseguentemente la procedura di liquidazione
della prestazione in argomento predispone, con apposito biglietto contabile
fuori cassa, la seguente scrittura in P.D.:
GAU 30/141
a GPA 10/018
(quota 50% a
carico (debito verso i
beneficiari
dello
Stato) quota 50% a carico Stato)
GPZ 35/109
a GPZ 11/109
(quota 50% a
carico (debito verso i beneficiari
degli Enti
bilaterali) quota 50% a carico Enti
Bilaterali)
a GPA 2./…
(eventuali ritenute erariali)
Naturalmente, il pagamento va imputato in DARE
dei citati conti GPA 10/018 e GPZ 11/109.
Si fa riserva di ulteriori istruzioni per la
rilevazione di eventuali riaccrediti ovvero di eventuali recuperi.
In allegato si riportano i conti GAU 30/141,
GPZ 11/109 e GPZ 35/109 di cui sopra è cenno.
IL
Direttore generale
Crecco
Allegato
VARIAZIONI AL PIANO DEI CONTI
Tipo variazione
I
Codice conto
GAU 30/141
Denominazione completa
Indennità una tantum a sostegno del reddito
(quota a carico del Fondo di rotazione ex art. 9 legge n. 236/1993) ai
lavoratori in somministrazione – Art. 2 del Decreto Direttoriale
57/CONT/I/2009 del 1° luglio 2009
Denominazione abbreviata
IND.A CARICO FONDO ROTAZ.LAV.IN
SOMMINISTRAZIONE
Tipo variazione
I
Codice conto
GPZ 11/109
Denominazione completa
Debiti per indennità una tantum a sostegno
del reddito ai lavoratori in somministrazione (quota a carico degli Enti
bilaterali)
Denominazione abbreviata
DEB.IND.LAV.SOMMINISTRAZ.(QUOTA ENTI
BILATERALI)
Tipo variazione
I
Codice conto
GPZ 35/109
Denominazione completa
Indennità una tantum a sostegno del reddito
ai lavoratori in somministrazione (quota a carico degli Enti bilaterali)
Denominazione abbreviata
INDENN.LAV.IN SOMMINISTRAZ.(QUOTA ENTI
BILATERALI)
