930706
DIREZIONE CENTRALE
CONTRIBUTI
DIREZIONE CENTRALE
PENSIONI
Circolare n. 146
AI DIRIGENTI CENTRALI E PERIFERICI
AI COORDINATORI GENERALI,CENTRALI
E PERIFERICI DEI RAMI
PROFESSIONALI
AI PRIMARI COORDINATORI GENERALI E
PRIMARI MEDICO LEGALI
AI DIRETTORI DEI CENTRI OPERATIVI
e, per conoscenza,
AI CONSIGLIERI DI AMMINISTRAZIONE
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
REGIONALI
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
PROVINCIALI
Disciplina del rapporto a tempo parziale nel
pubblico impiego. Legge 29.12.1988, n. 554.
DIREZIONE CENTRALE
CONTRIBUTI
DIREZIONE CENTRALE
PENSIONI
Roma, 30 giugno 1993 AI DIRIGENTI CENTRALI E PERIFERICI
Circolare n. 146 AI COORDINATORI GENERALI,CENTRALI
E PERIFERICI DEI RAMI
PROFESSIONALI
AI PRIMARI COORDINATORI GENERALI E
PRIMARI MEDICO LEGALI
AI DIRETTORI DEI CENTRI OPERATIVI
e, per conoscenza,
AI CONSIGLIERI DI AMMINISTRAZIONE
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
REGIONALI
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
PROVINCIALI
OGGETTO: Disciplina del rapporto a tempo parziale nel
pubblico impiego. Legge 29.12.1988, n. 554.
La legge 29 dicembre 1988, n. 554 ha previsto, all'art.
7, la costituzione di rapporti di lavoro a tempo parziale da
parte delle Amministrazioni civili dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, e delle Amministrazioni ed enti pub-
blici istituzionali e territoriali.
Inoltre, con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 17.3.1989, n. 117 (G.U. n. 76 dell'1.4.1989) sono
state emanate le norme regolamentari d'attuazione della
predetta legge.
Considerato che da parte dei competenti Ministeri, piu'
volte interessati al riguardo, non sono state emanate
particolari disposizioni inerenti l'applicazione delle norme
in discorso per le categorie dei pubblici dipendenti
iscritti alle assicurazioni obbligatorie gestite dall'INPS,
si forniscono - per gli aspetti di diretta rilevanza per
questo Istituto - le seguenti istruzioni che sono in linea
con quelle diramate con circolare n. 169 del 25.6.1991 per
il personale a part-time della scuola statale.
1) Minimale di contribuzione ed accredito dei contributi.
Per l'assolvimento della contribuzione trova applica-
zione la normativa sull'osservanza del minimale di retribu-
zione oraria di cui al comma 5 dell'art. 5 del D.L. 30
settembre 1984, n. 726 convertito, con modificazioni, nella
legge 19 dicembre 1984, n. 863, come sostituito dal comma 4
dell'art. 1 del D.L. 9 ottobre 1989, n. 338, convertito con
modificazioni nella legge 7 dicembre 1989, n. 389.
Al riguardo, nel richiamare le circolari n. 820 R.C.V.
del 2.1.1987, n. 68 del 10.4.1989 e n. 13 dell'11.1.1991, si
ritiene opportuno rammentare che ai fini dell'osservanza del
minimale orario la retribuzione oraria effettiva da mettere
a raffronto con il minimale in parola si ottiene dividendo
la retribuzione del periodo di paga per il numero delle ore
retribuite nello stesso periodo di paga.
Si intende che la contribuzione per le categorie del
personale interessato va assolta sulla retribuzione effet-
tiva, ove questa risulti superiore a quella determinata
sulla base del minimale orario.
Ai fini dell'accredito delle settimane di contribuzio-
ne, si applica il principio stabilito per la generalita' dei
rapporti di lavoro part-time, secondo cui la concentrazione
delle prestazioni lavorative in alcune delle settimane del
mese comporta il riconoscimento delle sole settimane carat-
terizzate da lavoro (circ. 2.1.1987, n. 820 R.C.V., punto
2).
2) Riduzione dell'anzianita' contributiva ai fini della
misura della pensione.
Per i rapporti a tempo parziale in esame opera il
meccanismo di computo proporzionale dell'anzianita' contri-
butiva ai fini della misura della pensione, previsto
dall'art. 5, 11 comma, del D.L. 30.10.1984, n. 863 nei
confronti dei dipendenti del settore pubblico iscritti
all'assicurazione generale obbligatoria I.V.S., facendosi
conseguentemente luogo alla riduzione proporzionale
dell'anzianita' contributiva - ai fini della misura della
pensione - soltanto in caso di trasformazione del rapporto
di lavoro a tempo pieno in rapporto di lavoro a tempo
parziale e viceversa e non anche nel caso in cui il rapporto
di lavoro sia sorto a tempo parziale e tale sia rimasto fino
alla sua estinzione.
Per il personale non iscritto all'assicurazione IVS,
per il quale sono versate all'INPS soltanto contribuzioni
relative ad altre gestioni previdenziali ed assistenziali
non assume rilevanza l'eventuale trasformazione nel corso
dell'anno del rapporto di lavoro (da part-time a tempo pieno
e viceversa), comportante l'applicazione del comma 11
dell'art. 5 del D.L. 30.10.1984, n. 726, convertito nella
legge 19.12.1984, n. 863.
In relazione a quanto sopra precisato, le Amministra-
zioni interessate, per quanto riguarda il personale con
rapporto di lavoro a tempo parziale, nella compilazione
delle denunce contributive mensili (a partire dalla denuncia
relativa al mese di giugno 1993) e di quella annuale (a
partire dalla denuncia relativa all'anno 1993 da presentare
nel 1994), devono attenersi alle seguenti modalita'.
A) Personale con rapporto di lavoro a tempo parziale
iscritto all'assicurazione I.V.S.
Per quanto concerne la denuncia mensile, le Ammini-
strazioni esporranno in uno dei righi in bianco dei quadri B
- C del Mod. DM 10/2 i dati relativi al personale in que-
stione, secondo i criteri riportati nel Manuale "Istruzioni
per la compilazione delle denunce DM 10/89", ediz. 1989,
pagg. 25 e 26.
In particolare, le Amministrazioni dovranno indicare i
seguenti dati:
- numero dei dipendenti;
- numero delle ore retribuite;
- retribuzioni corrisposte;
- ammontare dei contributi dovuti
I predetti dati devono essere preceduti dal codice
qualifica "O", per gli operai ovvero dal codice qualifica
"Y" per gli impiegati, seguito, ove ne ricorra l'ipotesi,
dal codice tipo contribuzione previsto dalle Istruzioni
sopra richiamate.
Per quanto riguarda la denuncia annuale di Mod. O1/M,
le Amministrazioni esporranno nella casella "Qual.a" la
qualifica assicurativa "O" ovvero "Y" e nella casella "Sett.
utili" il numero delle settimane utili per la determinazione
della misura della pensione, calcolato secondo i criteri
previsti per la generalita' dei lavoratori.
In particolare, le Amministrazioni procederanno nel
modo seguente:
- determineranno il numero delle ore complessivamente
retribuite nell'anno solare a tempo parziale;
- divideranno tale numero di ore per il numero delle
ore che costituiscono l'orario ordinario settimanale previ-
sto per i dipendenti a tempo pieno;
- indicheranno nella casella "Sett. utili" il quoziente
risultante dall'operazione di cui sopra, eventualmente
arrotondato all'unita' superiore.
Nell'ipotesi in cui nel corso dell'anno il lavoratore
e' stato interessato da una trasformazione del rapporto di
lavoro a tempo pieno in rapporto di lavoro a tempo parziale
e viceversa (art. 5, comma 11, D.L. 30.10.1984, n. 726
convertito nella legge 19.12.1984, n. 863) dovra' essere
barrata la casella "Trasf. Rapp.".
In tali casi e' richiesta la compilazione di due
distinti Modd. O1/M, uno per ciascun tipo di rapporto, e la
casella "Trasf. Rapp." deve essere barrata in entrambi i
modelli.
Nei casi di lavoro part-time, con concentrazione delle
prestazioni lavorative in alcune settimane o in alcuni mesi
dell'anno (cosiddetto part-time ciclico), l'accredito
contributivo a favore del lavoratore deve essere effettuato
soltanto per le settimane nelle quali e' concentrata l'att-
ivita' lavorativa. Di conseguenza, nel compilare il quadro B
del Mod. O1/M, nella casella "SETT." i datori di lavoro
devono indicare il numero delle settimane retribuite, nelle
quali e' concentrata l'attivita' lavorativa.
Quanto alla casella relativa al numero delle giornate
retribuite, nella stessa va indicato, secondo i criteri
generali, il numero dei giorni per i quali e' stata corri-
sposta la retribuzione corrente.
B) Personale con rapporto di lavoro a tempo parziale non
iscritto all'assicurazione IVS.
Per quanto concerne la denuncia mensile, le Ammini-
strazioni esporranno sul primo rigo in bianco disponibile
dei quadri B - C del Mod. DM10/2, i seguenti dati:
- numero dei dipendenti;
- numero delle ore retribuite;
- retribuzioni corrisposte;
- ammontare dei contributi dovuti
I predetti dati devono essere preceduti dai codici
"100P" e dalla dicitura "OP.PT." ovvero dal codice "200P" e
dalla dicitura "IMP.PT.", rispettivamente per gli operai e
per gli impiegati.
Ove sia necessario, in relazione a situazioni contri-
butive particolari, sara' utilizzato, in luogo dei caratteri
"00", uno dei codici tipo contribuzione previsti alle pagine
25 e 26 del Manuale "Istruzioni per la compilazione delle
denunce DM 10/89".
A titolo di esempio, i codici da utilizzare per
l'esposizione dei dati relativi al personale part-time in
questione, soggetto soltanto alle assicurazioni per TBC e
DS, saranno "172P" e "272P", rispettivamente per gli operai
e per gli impiegati.
Per quanto riguarda la denuncia annuale di Mod. O1/M,
le Amministrazioni esporranno nella casella "Qual.a" la
nuova qualifica assicurativa "A", mentre nessun dato dovra'
essere indicato, per tale personale, nella casella "Sett.
utili".
Per la compilazione della casella "Sett." del quadro B
del mod. O1/M e di quella relativa al numero delle giornate
retribuite (N. GG. Retr.) si rinvia a quanto detto alla
lettera A).
Eventuali sistemazioni di periodi pregressi, successivi
all'entrata in vigore della legge n. 554/1988 e del relativo
regolamento, dovranno essere effettuate con la procedura
delle regolarizzazioni contributive sia per quanto riguarda
la modulistica aziendale che per quella individuale.
IL DIRETTORE GENERALE
F.to D.ssa MANZARA
