910108
DIREZIONE CENTRALE
PER I CONTRIBUTI
DIREZIONE CENTRALE
PER LE PENSIONI
DIREZIONE CENTRALE
PER LA POLITICA
ORGANIZZATIVA
Circolare n. 6
AI DIRIGENTI CENTRALI E PERIFERICI
AI COORDINATORI GENERALI, CENTRALI
E PERIFERICI DEI RAMI
PROFESSIONALI
AI PRIMARI COORDINATORI GENERALI E
PRIMARI MEDICO LEGALI
AI DIRETTORI DEI CENTRI OPERATIVI
e, per conoscenza,
AI CONSIGLIERI DI AMMINISTRAZIONE
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
REGIONALI
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
PROVINCIALI
D. Lgt.vo 20 novembre 1990, n. 357. Disposizioni
sulla previdenza degli enti pubblici creditizi.
DIREZIONE CENTRALE
PER I CONTRIBUTI
DIREZIONE CENTRALE
PER LE PENSIONI
DIREZIONE CENTRALE
PER LA POLITICA
ORGANIZZATIVA
Roma, 8 gennaio 1991
Circolare n. 6
AI DIRIGENTI CENTRALI E PERIFERICI
AI COORDINATORI GENERALI, CENTRALI
E PERIFERICI DEI RAMI
PROFESSIONALI
AI PRIMARI COORDINATORI GENERALI E
PRIMARI MEDICO LEGALI
AI DIRETTORI DEI CENTRI OPERATIVI
e, per conoscenza,
AI CONSIGLIERI DI AMMINISTRAZIONE
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
REGIONALI
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
PROVINCIALI
OGGETTO: D. Lgt.vo 20 novembre 1990, n. 357. Disposizioni
sulla previdenza degli enti pubblici creditizi.
ALL. 1
Il decreto legislativo 20 novembre 1990, n. 357 (pub-
blicato sulla G.U. 3.12.1990. serie generale, n. 282 ed il
cui testo si allega alla presente), emanato in attuazione
della delega contenuta nella legge 30.7.1990, n. 218,
contiene disposizioni sulla previdenza del personale degli
enti pubblici creditizi.
Per una prima attuazione del suddetto decreto, si
forniscono alcune disposizioni facendo riserva di ulteriori
istruzioni in merito.
1) Iscrizione all'INPS dei dipendenti degli enti creditizi
esclusi o esonerati dall'assicurazione generale
obbligatoria IVS.
L'art. 1 del decreto legislativo stabilisce che, a
decorrere dal periodo di paga in corso al 1 gennaio 1991,
sono iscritti all'assicurazione generale obbligatoria
2
per l'invalidita', la vecchiaia ed i superstiti dei lavora-
tori dipendenti i seguenti soggetti:
a) Lavoratori dipendenti, in servizio alla data del
31.12.1990, degli enti creditizi pubblici esclusi o esone-
rati dall'obbligo dell'iscrizione all'assicurazione generale
obbligatoria per l'invalidita', la vecchiaia ed i superstiti
per effetto dell'allegato T all'art. 39 della legge
8.8.1895, n. 486 e della legge 20 febbraio 1958, n. 55.
Tali Enti sono:
Banco di Napoli, Banco di Sicilia, Istituto Bancario San
Paolo di Torino, Monte dei Paschi di Siena, Cassa di ri-
sparmio delle province lombarde, Cassa di risparmio di
Firenze, Cassa di risparmio Vittorio Emanuele per le pro-
vincie siciliane, Cassa di risparmio di Torino, Cassa di
risparmio di Padova e Rovigo, Cassa di risparmio di Asti.
Sono iscritti, altresi', all'assicurazione generale
obbligatoria per l'IVS, i lavoratori dipendenti assunti dopo
il 31 dicembre 1990 dagli Enti creditizi sopraelencati.
b) I lavoratori dipendenti assunti dopo il 31 dicembre 1990
dalle societa' per azioni risultanti dalle operazioni di cui
all'art. 1 della legge 30 luglio 1990, n. 218, effettuate
dagli enti creditizi pubblici richiamati, componenti il
gruppo creditizio di cui all'art. 5, comma 1, della legge
stessa.
Le societa' per azioni in questione sono individuabili
sulla base dei decreti di approvazione della trasformazione
emessi dal Ministro del Tesoro.
c) I titolari di trattamenti pensionistici diretti o ai
superstiti a carico delle forme di assicurazione obbligato-
ria per l'invalidita', la vecchiaia ed i superstiti esclu-
sive o esonerative previste per i lavoratori dipendenti
dagli enti creditizi pubblici di cui alla lett. a) e i
titolari di posizioni assicurative per prestazioni differi-
bili presso le forme di assicurazione obbligatoria medesime,
nei casi di cessazione anticipata dal servizio senza obbligo
di ricostituzione della posizione assicurativa nell'assicu-
razione generale obbligatoria.
Ai fini dell'iscrizione all'assicurazione generale
obbligatoria dei soggetti di cui sopra e' prevista dal comma
2 dell'art. 1 in argomento l'istituzione di una gestione
speciale presso l'INPS.
2) Adempimenti contributivi.
In conseguenza di quanto sopra detto, per i lavoratori
di cui alla lett. a) e b), a decorrere dal 1 gennaio 1991
sono dovuti, in aggiunta alle altre contribuzioni, anche i
contributi relativi all'assicurazione IVS (l'aliquota
contributiva attualmente prevista, comprensiva della quota
dello 0,10% "asili nido", e' pari al 26,22 per cento).
La riscossione della contribuzione IVS devoluta alla
gestione speciale e' soggetta alle regole ed alle modalita'
previste per la generalita' dei datori di lavoro e dei
lavoratori.
S'intende che per i dipendenti di cui alla lett. b) il
versamento della contribuzione dovra' essere effettuato dopo
che gli Enti avranno acquisito la natura giuridica di
societa' per azioni, a seguito delle operazioni di cui
all'art. 1 della legge 30 luglio 1990, n. 218.
Ai fini degli adempimenti contributivi, questi ultimi
soggetti, una volta espletate le operazioni di cui sopra,
dovranno dare comunicazione della loro trasformazione in
societa' per azioni alle Sedi INPS territorialmente compe-
tenti.
Infine, si rileva che la norma regola anche la ripar-
tizione del carico contributivo IVS, stabilendo che la
eventuale differenza tra il contributo a carico dei lavora-
tori previsto dalle norme dell'assicurazione generale
obbligatoria e quello previsto dalle forme di previdenza
esclusive o esonerative resta a carico dei datori di lavoro
sino al primo rinnovo del contratto collettivo di categoria
successivo al 31.12.1990, ovvero fino alla stipula di un
nuovo contratto integrativo aziendale, se precedente.
3) Conguaglio delle quote di pensione a carico della
gestione speciale erogate dagli enti creditizi con i
contributi dovuti all'Istituto.
Il provvedimento in esame detta anche una serie di
norme per regolare il trattamento pensionistico per il
personale destinatario della nuova disciplina, prevedendo,
tra l'altro, l'assunzione a carico della gestione speciale,
per i soggetti gia' titolari alla data di entrata in vigore
della citata legge n. 218/1990 (21.8.1990) di trattamento
pensionistico nei fondi di provenienza, di una quota di
trattamento determinata secondo le misure percentuali
indicate in un'apposita tabella allegata al decreto ed
assoggettate alla disciplina per la perequazione automatica
dell'assicurazione generale obbligatoria.
Per i titolari di trattamenti pensionistici con decor-
renza tra l'entrata in vigore della legge 30.7.1990, n. 218
ed il 31.12.1990, la quota a carico della gestione speciale
e' determinata secondo la disciplina in vigore per l'assi-
curazione generale obbligatoria ai fini del diritto e
dell'ammontare del trattamento stesso.
L'art. 6 stabilisce che l'erogazione del trattamento
pensionistico complessivo spettante agli interessati venga
effettuata da parte dei rispettivi datori di lavoro. Inol-
tre, la norma stessa prevede il conguaglio fra le somme
erogate a titolo di quota pensione a carico della gestione
speciale di cui sopra ed i contributi dovuti all'INPS.
In attesa della stipula della convenzione tra l'INPS e
gli enti creditizi interessati per il pagamento delle
pensioni ed i sistemi di conguaglio, al fine di evitare il
costituirsi di esposizioni debitorie da parte della gestio-
ne, le operazioni di conguaglio delle quote di pensione di
cui sopra riferentisi a periodi successivi al 31.12.1990
possono essere effettuate, se pagate anteriormente al 21
gennaio 1991, nella denuncia contributiva relativa al mese
di dicembre, da presentare entro il 20 gennaio 1991.
Il conguaglio in argomento, per detto mese, avra' luogo
con le contribuzioni previdenziali minori e con le contri-
buzioni assistenziali, dal momento che il versamento della
contribuzione dovuta alla gestione speciale per l'assicura-
zione IVS decorre dal 1 gennaio 1991 (denuncia relativa al
mese di gennaio da presentare entro il 20 febbraio ).
Per quanto attiene alla determinazione degli importi
erogati dagli enti creditizi per conto dell'I.N.P:S. a
titolo di quote di pensione, oggetto di conguaglio con i
contributi dagli stessi enti dovuti, occorre distinguere -
come sopra anticipato - tra i trattamenti pensionistici in
essere alla data di entrata in vigore della legge 30 luglio
1990, n. 218 e quelli aventi decorrenza tra quest'ultima
data ed il 31 dicembre 1990.
Infatti, mentre per i primi il conguaglio dovra' essere
effettuato in base alle aliquote percentuali indicate per
ciascun ente creditizio dalla tabella su richiamata, per i
trattamenti successivi all'entrata in vigore della legge n.
218/1990 e' previsto che la quota a carico della gestione
speciale sia calcolata in base alla normativa propria
dell'assicurazione generale obbligatoria.
Stante la necessita' di dare immediata attuazione al
provvedimento normativo in esame per i motivi dianzi evi-
denziati ed attesa l'attuale indisponibilita' di tutti gli
elementi di calcolo necessari, puo' procedersi, in via
provvisoria ed in attesa della stipula dell'apposita con-
venzione, alla determinazione della quota, nelle anzidette
ipotesi, sulla base delle medesime percentuali rispettiva-
mente fissate per ogni ente di cui alla citata tabella, con
riserva dei definitivi conguagli.
La misura percentuale di cui sopra dovra' essere
calcolata sull'importo della pensione del fondo di prove-
nienza in essere alla data del 1 gennaio 1991.
Sulle quote assunte in carico dalla gestione speciale
saranno corrisposti, in prosieguo, gli aumenti perequativi
alle scadenze di legge, a cominciare dalla prossima del 1
maggio 1991.
4) Istruzioni operative
A) Codifica degli enti creditizi pubblici
Per il versamento del contributo dovuto alla Gestione
Speciale per gli Enti creditizi pubblici dovranno essere
utilizzate le posizioni contributive gia' intestate ai
predetti Enti per il versamento delle contribuzioni previ-
denziali minori e delle contribuzioni assistenziali, posi-
zioni contrassegnate dal codice di autorizzazione "1A".
A tali posizioni contributive deve essere attribuito,
con decorrenza 1 gennaio 1991, un apposito codice di auto-
rizzazione, istituito per ciascun Ente, avente il signifi-
cato di "Azienda del credito tenuta al versamento del con-
tributo IVS alla Gestione Speciale per gli Enti creditizi
pubblici di cui al decreto legislativo 20 novembre 1990, n.
357".
Dalla stessa data deve essere annullato il codice di
autorizzazione "1A".
I codici di autorizzazione da attribuire a ciascun Ente
sono i seguenti:
- Istituto Bancario San Paolo di Torino 7A
- CARIPLO 7B
- Monte dei Paschi di Siena 7C
- Cassa di Risparmio di Torino 7D
- Cassa di Risparmio di Firenze 7E
- Cassa di Risparmio Vittorio Emanuele
per le province siciliane 7F
- Cassa di Risparmio di Padova 7G
- Cassa di Risparmio di Asti 7H
- Banco di Sicilia 7L
- Banco di Napoli 7M
B) Modalita' di versamento dei contributi dovuti alla
gestione speciale per l'assicurazione generale
obbligatoria per l'invalidita, la vecchiaia ed i
superstiti degli enti creditizi pubblici
Per il versamento del contributo in epigrafe gli enti
creditizi devono indicare in uno dei righi in bianco dei
quadri "B-C" del mod. Dm10/2, per ciascuna categoria di
dipendenti appresso indicata, l'importo dei contributi
dovuti alla Gestione Speciale preceduto dall'apposito codice
di seguito indicato, dal numero dei dipendenti, dal numero
delle giornate retribuite ovvero dalle ore per i dipendenti
I codici da utilizzare sono i seguenti:
a) dipendenti con contratto di lavoro a tempo pieno: cod.
B000;
b) dipendenti con contratto di lavoro part-time con numero
di ore lavorate nel mese inferiore a 78: cod. B00P;
c) dipendenti con contratto di lavoro part-time con numero
di ore lavorate nel mese pari o superiore a 78: cod.
B00S;
d) dipendenti con contratto di formazione e lavoro (art. 3
l. n. 863/1984 e art. 5, comma 1, l. n. 291/1988):
- contributo a percentuale a carico del lavoratore: cod.
B530
- contributo fisso a carico del datore di lavoro: cod.
B150
(Nessun dato deve essere indicato nelle caselle "numero
dipendenti", "numero giornate" e "retribuzioni");
e) dipendenti con contratto di formazione e lavoro (art. 5,
comma 2, l. n. 291/1988): cod. B540 (contribuzione a
percentuale a carico del lavoratore e contribuzione a
percentuale, ridotta del 50%, a carico del datore di
lavoro);
f) dipendenti con contratto di formazione (art. 9, comma 1,
D.L. n. 37/1990): cod. B560 (contribuzione a percentuale
a carico del lavoratore e contribuzione a percentuale,
ridotta del 25%, a carico del datore di lavoro).
C) Modalita' di conguaglio delle quote di pensione a carico
della Gestione Speciale
Per il conguaglio delle quote di pensione a carico
della Gestione Speciale, gli Enti creditizi indicheranno, in
uno dei righi in bianco del quadro "D" del mod. DM10/2, il
relativo importo preceduto dalla dicitura "CONG. PENS." e
dal codice di nuova istituzione "P000".
IL DIRETTORE GENERALE
F.to BILLIA
