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DIREZIONE CENTRALE
VIGILANZA E
RECUPERO
DIREZIONE CENTRALE
TECNOLOGIA INFORMATICA
Circolare n. 267.
CONTRIBUTIVI
Contribuzione per il Servizio Sanitario Nazionale.
Costituzione archivio crediti sanitari.
Costituzione archivio dilazione archivi sanitari.
Prime istruzioni per l'acquisizione e gestione delle
domande di dilazione.
DIREZIONE CENTRALE
VIGILANZA E
RECUPERO CONTRIBUTIVI
DIREZIONE CENTRALE
TECNOLOGIA INFORMATICA
Roma, 27 novembre 1993 AI DIRIGENTI CENTRALI E PERIFERICI
Circolare n. 267. AI COORDINATORI GENERALI, CENTRALI E
PERIFERICI DEI RAMI PROFESSIONALI
AI PRIMARI COORDINATORI GENERALI E
PRIMARI MEDICO LEGALI
E P.C.
AL COMMISSARIO STRAORDINARIO
AI VICE COMMISSARI
AI PRESIDENTI DEI COMITATI REGIONALI
AI PRESIDENTI DEI COMITATI PROVINCIALI
OGGETTO: Contribuzione per il Servizio Sanitario Nazionale.
Costituzione archivio crediti sanitari.
Costituzione archivio dilazione archivi sanitari.
Prime istruzioni per l'acquisizione e gestione delle
domande di dilazione.
1) COSTITUZIONE ARCHIVIO CREDITI SANITARI
Con Decreto Legislativo 30 dicembre 1992 n.502 sono state
emanate nuove disposizioni per l'accertamento e la riscossione dei
contributi dovuti a partire dal marzo 1993 al Servizio Sanitario
Nazionale.
Cio' ha reso necessario creare, nell'ambito della procedura
recupero crediti, apposito e distinto archivio automatizzato per la
gestione dei crediti relativi a tale contribuzione.
Detto archivio e' in corso di installazione presso le
Sedi.
Il nuovo archivio, unico e relazionale, serve a registrare e
gestire il credito per contributi SSN e accessori dovuti dalle aziende
alle Regioni, passando attraverso le fasi tecnico - amministrative
affidate all'Istituto, dall'accertamento alla riscossione coattiva.
L'archivio e' organizzato per azienda e, nell'ambito della
azienda per Regione ed e' alimentato dalle informazioni provenienti
dalla procedura base DM relativamente ai modelli DM10 S insoluti totali
o parziali, ai DM10/V per contributi, alle note di rettifica e ai
versamenti per contributi sanitari, nonche' dall'inserimento manuale
dei moduli sanzioni "S".
A differenza della procedura recupero crediti previdenziali,
i moduli in questione non determinano nel nuovo archivio l'apertura
di una inadempienza, gli stessi vengono identificati da uno dei
seguenti codici "tipo modulo":
I = DM10/S insoluto
V = DM10/V
R = rettifiche attive
S = sanzioni
P = pagamento
Al contrario dei DM10/S insoluti, i DM10/V sono contrassegnati
anche dai codici di segnalazione riportati nelle istruzioni
tecnico - operative, che seguiranno con apposito messaggio.
Le fasi di lavorazione cui il modulo viene sottoposto sono
identificate con gli stessi codici stato lavorazione gia' in uso.
2) COSTITUZIONE ARCHIVIO DILAZIONI PER CREDITI SANITARI
In analogia alla costituzione di apposito archivio per i
crediti sanitari, si e' reso necessario prevedere anche un distinto
archivio delle domande di dilazione riguardante tale contribuzione.
Detto archivio che ricalca in massima parte quello gia'
esistente oggetto della circolare N.134 del 10.06.93, e' collegato
funzionalmente al nuovo archivio crediti sanitari dal quale attinge
se presenti, le informazioni per la gestione della domanda di dilazione.
I moduli interessati alla dilazione che non risultano presenti
nell'archivio crediti sanitari debbono essere acquisiti dall'operatore
nell'archivio dilazione.
Per consentire un'autonoma ed unitaria trattazione della
domanda di dilazione anche la nuova procedura, in analogia a quella
in vigore per i contributi previdenziali, provvede in automatico
nell'archivio crediti sanitari a:
- identificare i moduli compresi nella dilazione con apposito
progressivo dilazione (4 caratteri numerici)
- comunicare i coefficienti di ripartizione dei singoli
versamenti in proporzione ai crediti di ciascuna Regione;
- trascrivere i moduli a debito inseriti manualmente nella
dilazione;
nell'archivio dilazioni a:
- calcolare le sanzioni civili sui singoli moduli oggetto di
dilazione;
- determinare la rata provvisoria, comprensiva di entrambe le
contribuzioni, se ne ricorrono i presupposti;
- emettere, per ciascuna rata, un bollettino di mod. DM20/Reg
con l'importo prestampato ed uno con l'importo in bianco
per consentire il pagamento della rata provvisoria commisurata
al numero delle rate richieste e comunque non inferiore ad
1/12 del debito contributivo. Per le domande riguardanti
anche i contributi previdenziali saranno emmesse due serie
di bollettini da utilizzare per versare distintamente i
contributi destinati alle due differenti gestioni.
I bollettini per i contributi sanitari sono contrassegnati dal
codice tipo archivio 7, trascritto prima del campo " numero
inad". In tale campo appare anziche' la Regione, il numero
progressivo di domanda in quattro caratteri; quelli per i
contributi previdenziali come e' noto recano il codice
tipo archivio "2";
- emettere un'apposita lettera recante un unico importo suddiviso
tra contributi sanitari e contributi previdenziali;
- predisporre apposita lettera per l'Ufficio Legale relativamente
alle pratiche in carico allo stesso.
I versamenti relativi alle rate provvisorie vengono contabilizzati
al conto ASR 54/78 a norma della circolare N.244 del 28/10/93
e, dopo l'acquisizione, vengono memorizzati sull'archivio crediti
sanitari "sezione pagamenti" e sull'archivio dilazioni con la
notizia che trattasi di rata provvisoria della dilazione
interessata.
Il programma provvede a ripartire la rata provvisoria alle
varie Regioni in base ai coefficienti di ripartizione gia'
determinati.
La procedura esegue, come di consueto, la trasmissione
alla Sede Centrale dei dati della scheda istruttoria, nella quale
i crediti sanitari e quelli previdenziali sono cumulati.
L'esistenza di crediti sanitari viene evidenziata da
un'apposita annotazione.
Con successivi messaggi le SAP saranno informate della
attivazione delle altre funzioni.
3) PRIME ISTRUZIONI PER L'ACQUISIZIONE E GESTIONE
DELLE DOMANDE DI DILAZIONE
Ricevuta la domanda di dilazione mista o solo per crediti
sanitari l'operatore effettua gli stessi adempimenti previsti nella
sopra citata circolare N.134.
L'operatore, scelta l'opzione di acquisizione, immette i dati rilevabili
dalla domanda di dilazione.
******************************************************************
PROCEDURA RECUPERO CREDITI DA DILAZIONE
MATRICOLA AZIENDA
DATA PRESENTAZIONE DOMANDA
TIPO DOMANDA
NUMERO RATE
F3 FINE PROGRAMMA INVIO PER CONTINUARE
F1 HELP
******************************************************************
Al campo " tipo domanda " l'operatore dovra' digitare uno dei
seguenti codici avente il significato di:
6 = dilazione per contributi e Servizio sanitario nazionale
7 = dilazione per solo Servizio sanitario nazionale
8 = dilazione per contributi e Serv. san. naz. ex art.36 Legge 689/81
9 = dilazione per solo Serv. san. naz. ex art.36 Legge 689/81
10 = dilazione per contributi e Serv. san. naz. ex art.13 D.L.402/81
11 = dilazione per solo Serv. san. naz. ex art. 13 D.L.402/81
Dopo la scelta del tipo domanda "6" o "8" o "10" e l'INVIO appaiono in
successione i pannelli per l'acquisizione dei crediti previdenziali
e sanitari.
Dopo la scelta del tipo domanda "7" o "9" o "11" e l'INVIO appare solo
il seguente pannello:
******************************************************************
PROCEDURA RECUPERO CREDITI DA DILAZIONE
MATRICOLA AZIENDA DATA PRESENTAZIONE DOMANDA
................... ...........................
CODICE FISCALE PARTITA IVA C.S.C. N. DIPENDENTI
................ ............ ...... .............
CREDITI SANITARI
ACQUISIZIONE IMPORTI A DEBITO AZIENDA
NR. DAL AL IMPORTO T.MODULO DATA PRES. T.OMISS. COD. REG. SEL.
.. ... ... ....... ......... .......... ....... ......... ....
.. ... ... ....... ......... .......... ....... ......... ....
F3 FINE PROGRAMMA F4 AV PAG F5 RIT PAG F6 CONFERMA ACQUISITO
F1 HELP
*******************************************************************
Al campo tipo modulo va acquisito uno dei seguenti valori:
I = DM10/S insoluto
R = rettifiche attive
S = sanzioni
V = DM10/V
Al campo tipo omissione va acquisito uno dei seguenti valori:
E = evasione
I = incertezza
M = morosita'
S = spontaneita'
L = applicazione interessi legali
A = sanzioni amministrative
C = sanzioni civili
Al campo codice regione l'operatore dovra' indicare le prime 3 lettere
della Regione.
L'operatore puo' accedere ai pannelli esplicativi dei campi tipo
modulo, tipo omissione, codice regione digitando il tasto F1.
*******************************************************************
PROCEDURA RECUPERI CREDITI DA DILAZIONE
MATRICOLA AZIENDA DATA PRESENTAZIONE DOMANDA
................... .........................
CODICE FISCALE PARTITA IVA C.S.C. N. DIPENDENTI
............... ........... ...... .............
CREDITI SANITARI
ACQUISIZIONE ACCONTI VERSATI
NR. DATA IMPORTO PERIODO RIFER. CODICE SEL.
VERSAMENTO DAL AL REGIONE
... .......... ......... ... ... ....... ...
... .......... ......... ... ... ....... ...
F5 PAGINA PRECEDENTE F4 PAGINA SUCCESSIVA F3 FINE PROGRAMMA
F7 PANNELLO PRECEDENTE F6 CONFERMA ACQUISITO
******************************************************************
Il programma riporta a video la situazione dell'archivio crediti
sanitari.
MODULI A DEBITO:
- DM10S insoluti e DM10/V;
- note di rettifica per sanzioni civili per ritardato pagamento e sanzioni
amministrative;
- sanzioni amministrative su DM10/V;
- sanzioni civili e sanzioni amministrative caricate manualmente con
apposito modulo sull'archivio crediti sanitari.
MODULI A CREDITO:
- versamenti;
- reincassi e compensazione.
L'operatore deve selezionare mediante digitazione della lettera "S"
nella colonna "SEL" tutte le registrazioni interessate alla
richiesta di dilazione.
L'operatore puo' inserire manualmente nei predetti pannelli i dati
dei moduli non ancora presenti nell'archivio crediti sanitari.
In particolare per l'insoluto parziale va acquisito, nella sezione
carico, il debito riportato nella casella "importo contributi sanitari
dovuti", il periodo, la data di presentazione e il codice regione.
Nella sezione pagamenti va acquisito l'importo indicato nella casella
" si versano L. ", il periodo di riferimento, la data di pagamento
ed il codice regione.
Per l'inserimento manuale di eventuali versamenti effettuati in
conto dilazione, occorre digitare la data di versamento e
dell'importo.
La digitazione della lettera "S" e' richiesta anche per i
moduli inseriti manualmente.
Terminata l'acquisizione la procedura richiede, distintamente per
ciascun pannello (a debito e a credito), la conferma della selezione
operata.
Confermati i dati acquisiti appare a video il pannello riepilogativo
dell'acquisizione che riporta per ciascuna voce l'importo complessivo
dei moduli selezionati distintamente per crediti previdenziali e
sanitari a seconda dei casi.
Riporta altresi' il progressivo dilazione per i crediti sanitari e
il numero inadempienza per i crediti previdenziali.
****************************************************************************
* PROCEDURA RECUPERO CREDITI DA DILAZIONE
MATRICOLA AZIENDA DATA PRESENTAZIONE DOMANDA
................. ...........................
CODICE FISCALE PARTITA IVA C.S.C. N. DIPENDENTI
............... ........... ....... ..............
RIEPILOGO DATI ACQUISITI
RECUPERO CREDITI D.M. CREDITI SA
NITARI
1 CONTRIBUTI
2 SANZIONI CIVILI
3 SANZIONI AMMINISTRATIVE
4 VERSAMENTI EFFETTUATI
5 SALDO
DOMANDA S.S.N. ACQUISITA REGOLARMENTE PROGRESSIVO DIL
F3 FINE PROGRAMMA F6 CALCOLO SANZIONI
*********************************************************************
Il saldo, che rappresenta la somma algebrica dei suddetti importi,
potrebbe assumere valore negativo in quanto provvisorio, non essendo
stato effettuato, in tale fase, il calcolo automatico delle sanzioni.
L'operatore prima di dare conferma dei dati acquisiti deve controllarne
l'esattezza e la validita' con quelli risultanti nella domanda di
dilazione. In caso di errata acquisizione l'operatore puo'
ritornare ai pannelli precedenti per le opportune variazioni con
l'apposito tasto funzionale (PF7).
Digitando il tasto PF6 si confermano i dati acquisiti e appare a
video il messaggio :
Domanda di dilazione acquisita regolarmente: N. inadempienza ......
progressivo dil. ......
La procedura provvede a:
- registrare in archivio dilazioni la domanda acquisita;
- trascrivere nell'archivio crediti sanitari i moduli a debito
inseriti manualmente dall'operatore;
- attribuire il progressivo dilazione ai moduli compresi nella
domanda;
- predisporre la comunicazione per l'Ufficio Legale nel caso di
moduli oggetto di dilazione in carico a tale Ufficio.
L'acquisizione e la trasmissione della scheda istruttoria vengono
effettuate con le modalita' riportate nella gia' citata circolare
N.134 alla pagina 21 e successive.
Prima di attivare la fase di trasmissione della scheda istruttoria
al centro, l'operatore puo' acquisire altri moduli o variare quelli
gia' acquisiti:
- per quelli a debito puo' essere variato il tipo omissione e
la data di presentazione dei soli insoluti;
- quelli a credito possono essere variati solo se inseriti manualmente.
IL DIRETTORE GENERALE
MANZARA
