910412
Servizio Prestazioni
Gestioni Speciali
Direzione Centrale
per la Tecnologia
Informatica
Direzione Centrale
per i Servizi di
Ragioneria e Finanza
Circolare n. 97
Ai Dirigenti centrali e periferici
Ai Coordinatori generali, centrali
e periferici dei Rami professionali
Ai Primari Coordinatori generali e
primari Medico legali
Ai Direttori dei Centri operativi
e, per conoscenza,
Ai Consiglieri di amministrazione
Ai Presidenti dei Comitati regionali
Ai Presidenti dei Comitati provinciali
D.L. 29 marzo 1991, n. 103, art. 5. Fondo di
garanzia per il trattamento di fine rapporto.
Disposizioni in favore di lavoratori gia'
dipendenti da imprese poste in amministrazione
straordinaria ex lege 3 aprile 1979, n. 95.
Istruzioni procedurali e contabili. Variazioni al
piano dei conti.
Servizio Prestazioni
Gestioni Speciali
Direzione Centrale
per la Tecnologia
Informatica
Direzione Centrale
per i Servizi di
Ragioneria e Finanza
Roma, 9 aprile 1991
Circolare n. 97 Ai Dirigenti centrali e periferici
Ai Coordinatori generali, centrali
e periferici dei Rami professionali
Ai Primari Coordinatori generali e
primari Medico legali
Ai Direttori dei Centri operativi
e, per conoscenza,
All. 1 Ai Consiglieri di amministrazione
Ai Presidenti dei Comitati regionali
Ai Presidenti dei Comitati provinciali
OGGETTO: D.L. 29 marzo 1991, n. 103, art. 5. Fondo di
garanzia per il trattamento di fine rapporto.
Disposizioni in favore di lavoratori gia'
dipendenti da imprese poste in amministrazione
straordinaria ex lege 3 aprile 1979, n. 95.
Istruzioni procedurali e contabili. Variazioni al
piano dei conti.
Il decreto-legge 29 marzo 1991, n. 103, pubblicato
sulla Gazzetta Ufficiale n. 77 del 2 aprile 1991 ed entrato
in vigore in tale data, ha disposto all'art. 5, tra l'altro,
che "ai fini dell'erogazione dell'indennita' di anzianita' e
del trattamento di fine rapporto, le disposizioni di cui
all'articolo 2 della legge 29 maggio 1982, n. 297, si
applicano, ex tunc e fino al 31 maggio 1991, anche in caso
di risoluzioni dei rapporti di lavoro intervenute in data
antecedente l'entrata in vigore di tale legge nei confronti
dei dipendenti di imprese sottoposte - a norma del
decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95 - alla
procedura di amministrazione straordinaria, dalla data di
cessazione dell'autorizzazione alla continuazione
dell'esercizio di impresa ovvero, in mancanza di tale
autorizzazione, dalla data di cessazione dell'esercizio di
altra impresa facente parte dello stesso gruppo, a
condizione che le dette risoluzioni siano intervenute a
decorrere dai tre anni precedenti l'emanazione dell'iniziale
provvedimento che ha disposto l'autorizzazione alla
continuazione dell'esercizio di impresa alla stessa o ad
altra facente parte dello stesso gruppo. Per i casi di cui
al presente articolo agli aventi diritto sono dovuti gli
oneri accessori. All'onere derivante dalle disposizioni di
cui al presente articolo, valutato in complessive lire 8.130
milioni, si provvede, per gli anni 1990 e 1991, quanto a
lire 6.629 milioni per l'anno 1990 a carico delle
disponibilita' in conto residui del capitolo 3664 dello
stato di previsione del Ministero del Lavoro e della
previdenza sociale per l'anno 1991 e quanto a lire 1.501
milioni per l'anno 1991 a carico delle disponibilita' del
predetto capitolo per l'anno medesimo, mediante parziale
utilizzo del contributo dello Stato di cui all'articolo 8,
comma 2, della legge 22 dicembre 1986, n. 910".
Per l'attuazione di tale norma si forniscono le
seguenti istruzioni.
1) Disposizioni normative
Com'e' noto, l'art. 2 della legge 29 maggio 1982,
n. 297, prevede, al 6' comma, che l'intervento del Fondo e'
operante soltanto nel caso in cui la risoluzione del
rapporto di lavoro sia intervenuta successivamente al 1'
giugno 1982, data in cui tale legge e' entrata in vigore.
La nuova disposizione sopracitata consente, invece,
"l'erogazione dell'indennita' di anzianita' e del
trattamento di fine rapporto" a carico del Fondo di garanzia
nei confronti dei lavoratori gia' dipendenti da imprese
sottoposte alla procedura indicata in oggetto anche quando
la risoluzione del rapporto di lavoro degli interessati sia
intervenuta anteriormente alla data del 2 giugno 1982.
In tale ipotesi il Fondo puo' intervenire a
condizione che:
1) il rapporto di lavoro sia stato risolto entro il triennio precedente la data
di emanazione del provvedimento iniziale che ha disposto l'autorizzazione alla
continuazione dell'esercizio di impresa dell'azienda da cui dipendeva
l'interessato ovvero di altra azienda facente parte dello stesso gruppo;
2) la continuazione dell'esercizio sia gia' cessata al momento in cui
l'intervento viene posto in atto.
La ricorrenza dei presupposti in esame dovra'
essere documentata a cura degli interessati i quali, a
corredo della specifica domanda avanzata al fine di ottenere
il beneficio in parola, dovranno produrre, oltre alla
documentazione indicata nella circolare n. 70 del 19 marzo
1990, apposita dichiarazione, rilasciata a cura del
Commissario preposto alla procedura di amministrazione
straordinaria, attestante le date in cui si sono verificati
gli eventi di cui ai precedenti p. 1) e 2).
Atteso, poi, che la norma in parola svolge la
propria efficacia, secondo quanto espressamente specificato,
fino al 31 maggio 1991, deve ritenersi che le domande di
intervento del Fondo possano essere utilmente avanzate
soltanto entro tale data.
Per quanto concerne la liquidazione degli oneri
accessori, si precisa che in favore dei beneficiari devono
essere erogati gli importi rispettivamente maturati a titolo
di interessi e rivalutazione monetaria per il periodo
intercorrente fra la data di risoluzione del rapporto di
lavoro e quella di presentazione della domanda.
Naturalmente i criteri sopraindicati devono essere
applicati, ricorrendo i requisiti previsti dalla norma in
esame, anche alle domande di intervento del Fondo gia'
presentate dagli interessati e la cui istruttoria e' stata
sospesa a seguito del messaggio n. 17650 del 26 novembre
1990 - che deve comunque ritenersi superato.
Si sottolinea, infine, che per la definizione dei
casi in questione dovranno trovare applicazione, per quanto
non disposto con la presente circolare, le istruzioni
vigenti in materia, comprese quelle riguardanti l'esercizio
del potere di surroga da parte dell'Istituto.
2) Disposizioni tecnico-procedurali
Per consentire l'operativita' delle disposizioni
contenute nel decreto in oggetto, le domande per la
liquidazione dei trattamenti in argomento dovranno essere
identificate in procedura, nel pannello di acquisizione dei
dati, con il "codice intervento 8 - amministrazione
straordinaria D.L. n. 103 del 29.3.1991". Cio' al fine di
specializzare controlli, calcoli e contabilizzazioni come
previsto dalla normativa che regolamenta tali prestazioni.
Riguardo la normativa fiscale che sara' applicata
alle liquidazioni in argomento, poiche' esse sono
conseguenti a cessazioni intervenute prima del 2.6.82, la
procedura assoggettera' gli importi calcolati al regime
fiscale piu' favorevole tra quello vigente e quello in
vigore prima della L. 482/85 (circ. n. 832 del 1.7.86).
Pertanto sara' obbligatorio anche acquisire, per singolo
assicurato, i dati relativi ai redditi percepiti nei due
anni precedenti quello di cessazione del rapporto di lavoro.
Con successivo messaggio sara' data comunicazione
alle Sedi della disponibilita' dei programmi applicativi che
consentiranno di operare nel modo sopra specificato.
3) Adempimenti contabili
In considerazione che gli oneri derivanti dalla
erogazione del trattamento di fine rapporto di che trattasi
sono posti a carico dello Stato, come gia' rappresentato in
altra parte della presente circolare, ne consegue che detta
prestazione dovra' essere evidenziata, ai sensi dell'art. 37
della legge n. 88/1989, nella "Gestione degli interventi
assistenziali e di sostegno alle gestioni previdenziali".
Pertanto, ai fini della rilevazione contabile degli
importi liquidati a tale titolo e dei relativi pagamenti,
sono stati istituiti i conti GAZ 30/11 e GAZ 10/33 (v.
allegato) ai quali saranno imputati anche gli oneri
accessori.
Eventuali recuperi delle partite in argomento
effettuati anche a seguito dell'azione di surrogazione
dovranno essere rilevati al conto di nuova istituzione GAZ
24/31 (v. allegato).
IL DIRETTORE GENERALE
F.TO BILLIA
ALLEGATO
VARIAZIONI AL PIANO DEI CONTI
Tipo variazione : I
Codice conto : GAZ 30/11
Denominazione completa : Indennita di fine rapporto ed oneri accessori ai
lavoratori gia' dipendenti da imprese in amministrazione straordinaria
ai sensi dell'art. 5 del D.L. n. 103/1991
Denominazione abbreviata : INDENNITA' FINE RAPPORTO ART. 5 D.L. 103/1991
Tipo variazione : I
Codice conto : GAZ 10/33
Denominazione completa : Debito per indennita' di fine rapporto ed oneri
accessori di cui all'art. 5 del D.L. n. 103/1991, rimaste da pagare
Denominazione abbreviata : DEBITO PER INDENN. FINE RAPPORTO ART. 5 D.L. 103/91
Tipo variazione : I
Codice conto : GAZ 24/31
Denominazione completa : Entrate varie - Recupero dell'indennita' di fine
rapporto ed oneri accessori di cui all'art. 5 del D.L. n. 103/1991
Denominazione abbreviata : E.V. - RECUP. INDENN. FINE RAPPORTO ART. 5 D.L.
103/91
