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Einheitliche und universelle Zulage für unterhaltsberechtigte Kinder

Veröffentlichung: 22/09/2022

Die einheitliche und universelle Zulage ist eine finanzielle Unterstützung für Familien, die für jedes unterhaltsberechtigte Kind bis zum Alter von 21 Jahren (unter bestimmten Bedingungen) und ohne Altersbeschränkungen für behinderte Kinder gewährt wird. Der zu zahlende Betrag variiert je nach wirtschaftlichem Status des Familienhaushalts auf der Grundlage eines zum Zeitpunkt der Antragstellung gültigen ISEE, unter Berücksichtigung des Alters und der Anzahl der Kinder sowie etwaiger Behinderungssituationen der Kinder.

Die Zulage ist einheitlich, da sie auf die Vereinfachung und gleichzeitige Verstärkung der Maßnahmen zur Unterstützung der Elternschaft und der Geburtenrate abzielt und universell, da in geringem Maße allen Familien mit unterhaltsberechtigten Kindern garantiert wird, auch wenn keine ISEE besteht oder der ISEE-Wert den Schwellenwert von 40.000 Euro überschreitet.

Die einheitliche und universelle Zulage steht den Familien zu, in denen die folgenden Bedingungen erfüllt sind:

  • für jedes unterhaltsberechtigte minderjährige Kind und für Neugeborene ab dem siebten Schwangerschaftsmonat;
  • für jedes unterhaltsberechtigte volljährige Kind bis zum Alter von 21 Jahren, das
    • eine schulische oder berufliche Ausbildung oder einen Universitätsstudiengang besucht;
    • ein Praktikum oder eine Erwerbstätigkeit absolviert und ein Gesamteinkommen von weniger als 8.000 Euro pro Jahr aufweist;
    • als unbeschäftigt und arbeitssuchend bei den öffentlichen Arbeitsverwaltungen registriert ist;
    • den zivilen Universaldienst leistet;
  • für jedes unterhaltsberechtigte Kind mit einer Behinderung, ohne Altersgrenze.

Die Höhe der einheitlichen und universellen Zulage für unterhaltsberechtigte Kinder wird auf der Grundlage der wirtschaftlichen Situation der Familie festgelegt, die unter Berücksichtigung des gültigen ISEE überprüft wird. Daher wird den Familien, die zum Zeitpunkt des Antrags im Besitz von einem gültigen ISEE sind, die Zulage mit erhöhten Beträgen ausgezahlt, die auf der Grundlage des entsprechenden ISEE-Bereichs berechnet werden. Die gleichen Zuschläge werden in jedem Fall rückwirkend mit allen Rückständen auch denjenigen zuerkannt, die zum Zeitpunkt der Antragstellung kein ISEE besitzen, für die das ISEE jedoch später bis zum 30. Juni bestätigt wird.

Die einheitliche Zulage für unterhaltsberechtigte Kinder, da es sich um eine „universelle“ Maßnahme handelt, kann auch ohne ISEE oder mit einem ISEE über dem Schwellenwert von 40.000 Euro beantragt werden. In diesem Fall werden die gesetzlich vorgeschriebenen Mindestbeträge der Zulage ausgezahlt.

Bitte beachten Sie, dass Sie für die Einreichung der Einheitlichen Ersatzerklärung (DSU), um das ISEE zu erhalten, zu einem der zur Steuerberatung berechtigten Vermittler (CAF) gehen können, oder sie online auf der INPS-Website mit SPID-Zugangsdaten, elektronischem Personalausweis oder nationaler Servicekarte beantragen können, indem Sie die ISEE auf normale oder vorgefüllte Weise auswählen. Im letzteren Fall ist die ISEE normalerweise innerhalb weniger Stunden nach Antragstellung verfügbar.

HÖHE DER LEISTUNG

Die Höhe der einheitlichen und universellen Zulage wird auf der Grundlage des gegebenenfalls eingereichten ISEE-Werts des Haushalts des begünstigten Kindes unter Berücksichtigung des Alters der unterhaltsberechtigten Kinder und zahlreicher anderer Faktoren festgelegt.

Insbesondere gilt Folgendes:

  • einen stufenweisen variablen Anteil (von maximal 175 Euro für jedes minderjährige Kind mit einem ISEE-Wert bis zu 15.000 Euro bis zu einem Minimum von 50 Euro für jedes minderjährige Kind ohne ISEE oder mit einem ISEE-Wert von 40.000 Euro oder mehr). Die für jedes Kind geschuldeten Beträge können erhöht werden, wenn es sich um mehrere Kinder (für Kinder nach dem zweiten), Mütter unter 21 Jahren, Haushalte mit vier oder mehr Kindern, Eltern, die beide ein Einkommen aus Erwerbstätigkeit haben, oder behinderte Kinder handelt;
  • einen Zuschlagsanteil, um den möglichen wirtschaftlichen Verlust des Familienhaushalts auszugleichen, wenn der Betrag der Zulage niedriger ist als der Betrag, der sich aus der Summe der theoretischen Werte der Zulage für den Familienhaushalt (Familienmitglied) und der durchschnittlichen Steuerabzüge (Steuerelement) ergibt, die im System vor der Reform erhalten worden wären.

Die einheitliche und universelle Zulage wird vom INPS gezahlt und dem Antragsteller oder auf Antrag auch danach in gleichem Maße zwischen denjenigen, die die elterliche Verantwortung ausüben, durch Gutschrift auf einem Bank- oder Postgirokonto oder durch Auswahl der Überweisungsart ausgezahlt.

Beim Ausfüllen des Antrags kann der antragstellende Elternteil die gewählten Zahlungsmethoden auch in Bezug auf den anderen Elternteil angeben (z. B. IBAN des anderen Elternteils, soweit bekannt). Wenn der antragstellende Elternteil die Zahlungsmethode des anderen Elternteils, der die elterliche Verantwortung ausübt, nicht angibt, kann dieser diese selbstständig eingeben, indem er auf den Antrag des Antragstellers mit seinen Zugangsdaten zugreift. In diesem Fall beginnt die Zahlung des Anteils an den zweiten Elternteil ab dem Zeitpunkt, zu dem diese Wahl für die 50 %ige Gutschrift dem INPS mitgeteilt wurde.

Im Falle eines alleinigen Sorgerechts kann der Antragsteller die Zahlung von 100 % des geschuldeten Betrags verlangen. Die Möglichkeit des anderen Elternteils, diese Wahl zu ändern, indem er über seine Zugangsdaten auf den Antrag zugreift, bleibt unberührt.

Im Falle der Ernennung eines Vormunds oder eines Betreuers gemäß dem Gesetz Nr. 184 vom 4. Mai 1983 wird die Zulage im ausschließlichen Interesse des Geschützten oder des Minderjährigen unter Pflegeelternschaft gewährt.

Für Neugeborene ab dem 1. März gilt die einheitliche und universelle Zulage ab dem siebten Schwangerschaftsmonat.

Mit Inkrafttreten der einheitlichen und universellen Zulage werden ab März 2022 die folgenden Maßnahmen zur Unterstützung der Geburtenrate aufgehoben, da sie von der Zulage übernommen werden:

  • die Geburts- oder Adoptionsprämie (Bonus-Mutter von morgen);
  • die Zulage für Haushalte mit mindestens drei minderjährigen Kindern;
  • Familienzulagen für Familien mit Kindern und Waisenkindern;
  • die Geburtenzulage (sog. Baby-Bonus);
  • Steuerabzüge für Kinder bis 21 Jahre.

Die einheitliche Zulage absorbiert oder begrenzt die Beträge des Kita-Bonus nicht.

Die Zulage ist mit der Inanspruchnahme eventueller anderer Geldmaßnahmen zugunsten der unterhaltsberechtigten Kinder der Regionen, der Autonomen Provinzen Trient und Bozen sowie der lokalen Gebietskörperschaften kompatibel.

Sie ist auch mit dem Bürgereinkommen kompatibel. Für die Empfänger des Bürgereinkommens wird der Betrag der Zulage mit den gleichen Auszahlungsmodalitäten wie der Bürgereinkommen durch Gutschrift auf der entsprechenden Karte, in deren Besitz sie sich befinden, ausgezahlt.

Für die Ermittlung des Familieneinkommens wird die einheitliche Zulage nicht bei den Betreuungsleistungen angerechnet.

Die einheitliche und universelle Zulage trägt nicht zur Bildung des Gesamteinkommens für IRPEF-Zwecke bei.

VORAUSSETZUNGEN

Die einheitliche und universelle Zulage für unterhaltsberechtigte Kinder gilt für alle Gruppen von Arbeitnehmern (sowohl öffentlich als auch privat), Selbständigen, Rentnern, Arbeitslosen, nicht arbeitende Personen usw.

Die Maßnahme wird unter der Bedingung anerkannt, dass der Antragsteller zum Zeitpunkt der Antragstellung und während der gesamten Dauer der Leistung gemeinsam die folgenden Voraussetzungen für die Staatsangehörigkeit, den Wohnsitz und den Aufenthalt erfüllt:

  • entweder italienischer Staatsangehöriger oder Staatsangehöriger eines Mitgliedstaats der Europäischen Union oder seines Familienangehörigen, der Inhaber des Aufenthaltsrechts oder des Rechts auf Daueraufenthalt ist, oder Staatsangehöriger eines Nicht-EU-Staates ist, der über eine langfristige Aufenthaltserlaubnis der EU verfügt, oder Inhaber einer kombinierten Arbeitserlaubnis ist, der zur Ausübung einer Erwerbstätigkeit für mehr als sechs Monate berechtigt ist, oder Inhaber einer Aufenthaltserlaubnis zu Forschungszwecken, der zum Aufenthalt in Italien für mehr als sechs Monate berechtigt ist;
  • der Zahlung der Einkommensteuer in Italien unterliegt;
  • in Italien Residenz und Domizil hat;
  • für mindestens zwei Jahre in Italien wohnhaft ist oder war, auch wenn es sich nicht um einen kontinuierlichen Aufenthalt handelt, oder über einen unbefristeten Arbeitsvertrag oder einen befristeten Arbeitsvertrag mit einer Dauer von mindestens sechs Monaten verfügt.

Den Haushalten, die das Bürgereinkommen erhalten, wird die einheitliche und universelle Zulage von Amts wegen vom INPS gezahlt, ohne dass ein entsprechender Antrag gestellt werden muss.

ZEITPUNKT DER ANTRAGSTELLUNG

Der Antrag auf die einheitliche und universelle Zulage erfolgt jährlich, einschließlich der Monatsgehälter von März bis Februar des folgenden Jahres und kann ab dem 1. Januar 2022 von einem der beiden Elternteile, die die elterliche Verantwortung ausüben, unabhängig vom Zusammenleben mit dem Kind, direkt über die INPS-Website oder über das Contact Center oder über Patronatstellen eingereicht werden. Der Antrag kann auch über den Vormund des Kindes oder des Elternteils im ausschließlichen Interesse des Geschützten gestellt werden. Nach Erreichen der Volljährigkeit können die Kinder den Antrag anstelle des bereits von den Eltern gestellten Antrags stellen und die direkte Zahlung des ihnen zustehenden Zulageanteils beantragen.

Für die im Januar und Februar eingereichten Anträge wird die Zulage ab März 2022 ausgezahlt; die entsprechenden Zahlungen erfolgen vom 15. bis 21. März 2022.

Für Anträge, die vom 1. Januar bis zum 30. Juni 2022 eingereicht werden, steht die einheitliche und universelle Zulage mit allen Rückständen ab März 2022 zu.

Bei Anträgen, die nach dem 30. Juni eingereicht werden, beginnt die Zulage ab dem Monat, der auf den Einreichungsmonat folgt, und wird zum Zeitpunkt des Antrags auf der Grundlage des ISEE festgelegt.

Ab Januar 2022 ist auf der INPS-Website der Link zur Antragstellung verfügbar. Der Antrag bezieht sich auf Zahlungen von Leistungen für den Zeitraum vom März des Antragsjahrs bis zum Februar des Folgejahrs. Der Online-Link zum Antrag ist in jedem Fall immer zugänglich und die Zahlung der einheitlichen Zulage erfolgt in jedem Fall ab dem Monat nach Einreichung des Antrags.

Der Antrag kann auf folgende Weise eingereicht werden:

  • durch Zugriff durch die INPS-Website auf den Dienst „Einheitliche und universelle Zulage für unterhaltsberechtigte Kinder“ mit SPID mit mindestens Stufe 2, elektronischem Personalausweis 3.0 (CIE) oder nationaler Servicekarte (CNS);
  • über die gebührenfreie Nummer 803.164 (kostenloser Anruf aus dem italienischen Festnetz) oder die Nummer 06 164.164 (aus dem Mobilfunknetz zum vom Mobilfunkbetreiber erhobenen Tarif);
  • über die Patronatstellen, über die von diesen kostenlos angebotenen elektronischen Diensten.

Weitere Anweisungen zum Ausfüllen des Antrags sind in der Mitteilung Nr. 4748 vom 31. Dezember 2021 enthalten.