INPS

Die Unterstützung steht Arbeitnehmern mit einem Beschäftigungsverhältnis zu, die unfreiwillig ihren Arbeitsplatz verloren haben, einschließlich:

• Lehrlingen;
• arbeitenden Gesellschaftern von Genossenschaften mit einem Beschäftigungsverhältnis;
• künstlerischem Personal mit einem Beschäftigungsverhältnis;
• befristet Beschäftigten der öffentlichen Verwaltungen.

Die Unterstützung steht folgenden Personen nicht zu:

• Festangestellten der öffentlichen Verwaltungen;
• landwirtschaftlichen Arbeitnehmern mit befristeten und unbefristeten Verträgen;
• Arbeitnehmern aus Nicht-EU-Staaten mit einer Aufenthaltserlaubnis für Saisonarbeit, für die die spezifischen Rechtsvorschriften weiterhin gelten.

Beginn und Dauer

Das ASpI-Arbeitslosengeld ist zu zahlen:

• ab dem achten Tag nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses, wenn der Antrag bis zum achten Tag eingereicht wird;
• ab dem Tag nach Einreichung des Antrags, wenn er nach dem achten Tag eingereicht wurde;
• ab dem Tag der Abgabe der Erklärung über die unmittelbare Arbeitsverfügbarkeit, wenn sie nicht beim INPS, sondern beim Arbeitsamt eingereicht wurde, und nach der Einreichung des Antrags;
• ab dem Tag, an dem die versicherte Person innerhalb von acht Tagen nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses die Arbeitsfähigkeit aufgrund einer gewöhnlichen Krankheit oder eines Unfalls wiedererlangt hat; ab dem achten Tag ab dem Ende der laufenden Mutterschaft bis zur Beendigung des Arbeitsverhältnisses oder ab dem Ende der Leistungsfrist wegen unterlassener Ankündigung, oder 38 Tage ab der Entlassung aus triftigem Grund. Dies trifft zu, wenn der Antrag vorher gestellt wird. Erfolgt der Antrag später, beginnt die Leistung am Tag nach der Einreichung, in jedem Fall innerhalb der gesetzlichen Fristen.

Die Dauer der monatlichen Unterstützung hängt vom Alter des Arbeitnehmers ab, steigt über den Dreijahreszeitraum 2013-2015 (Übergangszeitraum) schrittweise an und wird ab dem 1. Januar 2016 festgelegt.

Die maximale Dauer der Leistung für die Übergangszeit 2013-2015 beträgt wie folgt:

Im Falle einer Neueinstellung der versicherten Person mit Arbeitsvertrag wird die ASpI-Leistung auf der Grundlage der Pflichtmeldungen und für maximal sechs Monate automatisch ausgesetzt. Nach der Aussetzung wird die Zahlung der Unterstützung für den Rest der zum Zeitpunkt der Aussetzung fälligen Zeit wieder aufgenommen.

Höhe der Leistung

Die Unterstützung beträgt 75 % des durchschnittlichen für Sozialversicherungszwecke zu versteuernden Monatsgehalts der den letzten zwei Jahre, wenn sie den gesetzlich festgelegten und jährlich durch die Änderung des ISTAT-Index neu bewerteten Betrag nicht übersteigt (für 2014 1.192,98 Euro und für 2015 1.195,37 Euro). Die Höhe der Leistung darf jedoch niemals einen gesetzlich festgelegten jährlichen Höchstbetrag überschreiten.

Wenn das durchschnittliche zu versteuernde Monatsgehalt höher ist als der gesetzlich festgelegte Betrag, beträgt die Unterstützung 75 % des Betrags, der auf 25 % der Differenz zwischen dem durchschnittlichen zu versteuernden Monatsgehalt und dem vorgenannten gesetzlich festgelegten Betrag aufgeschlagen wird. Auch in diesem Fall darf die Leistung niemals eine vom Gesetzgeber jedes Jahr festgelegte Höchstgrenze überschreiten.

Die monatliche Unterstützung sieht eine Reduzierung um 15 % nach den ersten sechs Monaten der Inanspruchnahme und eine weitere Reduzierung um 15 % nach einem Jahr vor.

Im Falle einer selbstständigen Tätigkeit oder Freien Mitarbeit wird das Arbeitslosengeld um 80 % der veranschlagten Einnahmen gekürzt, wenn das Jahreseinkommen die normalerweise für die Aufrechterhaltung des Arbeitslosenstatus vorgesehene Grenze nicht überschreitet. Wenn der Versicherte beabsichtigt, das deklarierte Einkommen zu ändern, kann er eine neue „zurückliegende“ Erklärung abgeben, die die zuvor deklarierten Einnahmen und Veränderungen zur Erhöhung oder Verminderung enthält. In diesem Fall wird die Unterstützung neu berechnet.

Die Auszahlung erfolgt monatlich und beinhaltet ggf. auch Zulagen für den Familienhaushalt „Assegno per il Nucleo Familiare“.

Die Unterstützung wird durch Gutschrift auf einem Bank- oder Postgirokonto, einem Postsparbuch oder durch eine Überweisung bei der italienischen Post am Schalter einer Poststelle, die unter die Postleitzahl oder den Wohnsitz des Antragstellers fällt, ausgezahlt. Nach den geltenden Rechtsvorschriften dürfen öffentliche Verwaltungen keine Barzahlungen über 1.000 € netto leisten.

Verwirkung

Der Empfänger verliert die Unterstützung in folgenden Fällen:

• Verlust des Status der Arbeitslosigkeit;
• Wiedereinstellung mit einem Beschäftigungsvertrag von mehr als sechs Monaten;
• Beginn einer selbstständigen Tätigkeit ohne Mitteilung an das INPS;
• Erfüllung der Voraussetzungen für die Altersrente oder die Vorgezogene Altersrente;
• Erwerbsminderungsgeld „Assegno ordinario di invalidità“, ohne sich für das Arbeitslosengeld zu entscheiden;
• Weigerung, ohne triftigen Grund an einer aktiven bildungspolitischen Initiative teilzunehmen (Ausbildungsaktivitäten, Praktika usw.) oder unregelmäßige Teilnahme;
• Nichtannahme eines Beschäftigungsangebots mit einem Gehalt, das mindestens 20 % über dem Bruttobetrag der Unterstützung liegt.

Im Falle einer selbstständigen Tätigkeit oder Freien Mitarbeit mit einem Einkommen unter der Grenze zur Erhaltung des Zustands der Arbeitslosigkeit muss der Inhaber des Arbeitslosengeldes ASpI unter Androhung der Verwirkung das INPS informieren und innerhalb eines Monats nach Aufnahme der Tätigkeit das erwartete Jahreseinkommen angeben.

Voraussetzungen

Die Arbeitslosigkeit muss unfreiwillig sein und darf nicht durch freiwillige Kündigung oder einvernehmliche Beendigung des Arbeitsverhältnisses verursacht werden.

Der Arbeitnehmer hat Anspruch auf die Unterstützung für eine Kündigung während der Mutterschutzzeit oder wenn er aus triftigen Gründen gekündigt hat.

Die einvernehmliche Beendigung steht der Anerkennung der Leistung nicht entgegen, wenn sie im Rahmen eines Schlichtungsverfahrens bei der territorialen Arbeitsdirektion nach den Verfahren des Artikels 7 des Gesetzes Nr. 604 von 1966, ersetzt durch Artikel 1, Absatz 40 des Arbeitsmarktreformgesetzes (Gesetz Nr. 92 vom 28. Juni 2012), oder nach Verlegung des Arbeitnehmers an einen anderen Ort, der mehr als 50 Kilometer entfernt und/oder durchschnittlich in 80 Minuten mit öffentlichen Verkehrsmitteln vom Wohnsitz des Arbeitnehmers aus erreichbar ist, erfolgt.

Seit der Zahlung des ersten Arbeitslosengeldes müssen mindestens zwei Jahre vergangen sein, und der Zweijahreszeitraum wird berechnet, indem vom ersten Tag der Arbeitslosigkeit an zurückgegangen wird.

Die Beitragsvoraussetzung sieht vor, dass in den zwei Jahren vor Beginn der Arbeitslosigkeit mindestens ein Jahr lang ein Beitrag für Arbeitslosenversicherung gezahlt wurde. Dabei zählen auch fällige, aber nicht gezahlte Beiträge. Für die Berechtigung sind alle bezahlten Wochen nur gültig, wenn für jede Woche ein Gehalt gezahlt wird oder fällig ist, das nicht unter dem wöchentlichen Minimum liegt. Die Bestimmung über den Referenzlohn gilt nicht für Haushaltshilfen und mitarbeitende Familienangehörige, Landarbeiter und Lehrlinge, für die die geltenden Vorschriften weiterhin in Kraft sind.

Für die Erfüllung der Beitragsvoraussetzungen wird Folgendes herangezogen:

• Sozialversicherungsbeiträge einschließlich DS- und ASpI-Beiträge, die während eines Beschäftigungsverhältnisses gezahlt wurden;
• fiktive Beiträge, die für obligatorischen Mutterschaftsurlaub angerechnet werden, wenn zu Beginn des Fernbleibens von der Arbeit bereits Beiträge gezahlt wurden, und für Zeiten des Elternurlaubs, nur wenn sie ordnungsgemäß kompensiert und kontinuierlich während des Arbeitsverhältnisses erfolgt sind;
• Auslandsaufenthalte in EU-Ländern oder Ländern, mit denen eine Zusammenrechnung vorgesehen ist (mit Ausnahme von Staaten ohne bilaterale Abkommen über soziale Sicherheit mit Italien);
• das Fernbleiben von der Arbeit bei Krankheit von Kindern bis zum Alter von acht Jahren, jedoch höchstens fünf Arbeitstage im Kalenderjahr.

Zeiträume landwirtschaftlicher und nichtlandwirtschaftlicher Tätigkeiten können auf der Grundlage des Prävalenzkriteriums kombiniert werden, um landwirtschaftliches Arbeitslosengeld oder ASpI-Arbeitslosengeld zu erhalten. Die Äquivalenzparameter, die sechs tägliche landwirtschaftliche Beiträge für die Anerkennung einer Beitragswoche vorsehen, bleiben zur Überprüfung unverändert.

Nicht angerechnet werden folgende Zeiträume, auch wenn sie durch fiktive Beiträge gedeckt sind:

• Krankheit und Arbeitsunfall, nur in Ermangelung einer Integration des Gehalts durch den Arbeitgeber, unter Einhaltung des Mindestlohns;
• außerordentliche und ordentliche Lohnausgleichszahlungen mit Aussetzung der Arbeitstätigkeit auf null Stunden;
• Fernbleiben wegen Freistellungen und Beurlaubung des Ehepartners, des Kindes, der Brüder oder Schwestern eines Schwerbehinderten, die mit diesem zusammenleben.

Für die Bestimmung des Zweijahreszeitraums und die Überprüfung der Beitragsvoraussetzungen müssen die als nicht anrechenbaren Zeiträume neutralisiert werden, wodurch der zweijährige Bezugszeitraum verlängert wird.

Der ASpI-Berechtigte konnte im Kalenderjahr 2013 gelegentliche Arbeiten (Nebenarbeiten) und Vergütung von weniger als 3.000 € (ohne Sozialversicherungsbeiträge) verrichten, ohne dass dies zu einer Kürzung des Arbeiteslosengeldes führte.<(p>

Zeitpunkt der Antragstellung

Der Antrag muss innerhalb von zwei Monaten nach den folgenden Terminen eingereicht werden:

• achter Tag nach dem Datum der Beendigung des letzten Arbeitsverhältnisses;
• Datum der Beilegung des Arbeitskonflikts oder der Zustellung des Gerichtsurteils;
• Datum des Wiedererwerbs der Arbeitsfähigkeit aufgrund einer gewöhnlichen Krankheit oder eines Unfalls innerhalb von acht Tagen nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses;
• achter Tag ab dem Ende der laufenden Mutterschaft bis zum Ende des Arbeitsverhältnisses;
• achter Tag ab dem Ende der Leistungsfrist wegen unterlassener Ankündigung;
• 38. Tag ab dem Ende der Leistungsfrist wegen unterlassener Ankündigung;

Antragstellung

Der Antrag auf ASpI-Arbeitslosengeld musste über den speziellen Dienst online beim INPS eingereicht werden.

Alternativ dazu konnte der Antrag wie folgt gestellt werden:

• Über das Contact Center unter der Nummer 803 164 (kostenloser Anruf aus dem italienischen Festnetz) oder +39 (0)6 164 164 aus dem Mobilnetz;
• bei Patronatsstellen und Vermittlern des Instituts über die von diesen angebotenen elektronischen Dienste.