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Arbeitslosengeld für Grenzgänger und andere Arbeitnehmer als Grenzgänger, die auf der Grundlage der EU-Vorschriften über die soziale Sicherheit gezahlt werden (Artikel 65 der Verordnung (EG) Nr. 883/2004)

Veröffentlichung: 18/01/2021

Es handelt sich um eine Leistung, die nach dem EU-Recht vom Wohnsitzstaat an Grenzgänger und andere Arbeitnehmer als Grenzgänger gezahlt wird, die während ihrer letzten Beschäftigung in einem anderen Staat als dem wohnten, in dem sie versichert waren. Für Personen, die unter die oben genannte Regel fallen, welche in Italien wohnen und in anderen Mitgliedstaaten versichert sind, werden die NASpI-Arbeitslosengelder gezahlt, wenn die Anforderungen der nationalen Gesetzgebung erfüllt sind.

Das Leistungsgeld ist für Grenzgänger und bestimmte Gruppen von Arbeitnehmern, die nicht Grenzgänger sind und in einem anderen Mitgliedstaat als dem, in dem sie ihren gewöhnlichen Aufenthalt haben, versichert sind, zu zahlen.

Darunter fallen folgende Personen, wenn sie in einem anderen Mitgliedstaat als dem ihres Wohnsitzes versichert sind:

  • Seeleute;
  • Personen, die normalerweise im Gebiet von mindestens zwei Mitgliedstaaten tätig sind;
  • Flug- und Kabinenbesatzungsmitglieder, die in der Luft-, Personen- oder Güterbeförderung tätig sind;
  • Personen, die unter eine Vereinbarung im Sinne von Artikel 16 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 883/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 zur Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit fallen;
  • Saisonarbeiter.

Beginn und Dauer

Gemäß Artikel 65 der Verordnung (EG) Nr. 883/2004 wird die Leistung nach den Verfahren gewährt, die in den nationalen Rechtsvorschriften des Wohnsitzstaates festgelegt sind.

Daher entsprechend im Falle von Arbeitslosen mit Wohnsitz in Italien das Anfangsdatum und die Auszahlungsdauer jener des NASpI-Arbeitslosengeldes. 

Höhe der Leistung

Gemäß Artikel 65 der Verordnung (EG) Nr. 883/2004 berücksichtigt der Versicherungsträger des Wohnmitgliedstaates bei der Berechnung der Leistungen das Gehalt, das die betreffende Person im Mitgliedstaat der letzten Beschäftigung bezogen hat. Dasselbe gilt daher für die Berechnung des NASpI-Arbeitslosengeldes von Grenzgängern und anderen als Grenzgängern mit Wohnsitz in Italien.

Die Höhe der Leistung darf niemals die gesetzliche Jahreshöchstgrenze für das NASpI-Arbeitslosengeld überschreiten.

Arbeitnehmer, die das Arbeitslosengeld erhalten, können nur dann Familienbeihilfe beantragen, wenn sie die Anforderungen an die für nichtselbstständige Arbeitnehmer vorgesehenen Anforderungen erfüllen.

Das Leistungsgeld wird direkt vom INPS gezahlt und durch Gutschrift auf einem Bank- oder Postgirokonto (mit Angabe der Postleitzahl oder des Wohnsitzes des Antragstellers) ausgeschüttet. Nach den geltenden Rechtsvorschriften dürfen öffentliche Verwaltungen keine Barzahlungen über 3.000 € netto leisten.

Voraussetzungen

Der Träger des EU-Wohnsitzsstaates berücksichtigt bei der Überprüfung der Versicherungs- und Beitragspflichten die im letzten Beschäftigungsstaat aufgelaufenen Versicherungszeiten und verwendet gegebenenfalls auch die Zusammenrechnung der in anderen Mitgliedstaaten aufgelaufenen Zeiten, wobei er sie wie nach seinen Rechtsvorschriften aufgelaufene Versicherungszeiten behandelt.
Für Arbeitnehmer mit Wohnsitz in Italien, die zuletzt in einem anderen Mitgliedstaat versichert waren, können die Voraussetzungen für den Erhalt der NASpI-Leistungen auch dann erfüllt werden, wenn der Antragsteller noch nie in Italien versichert war, wobei die im Staat der letzten Versicherung und möglicherweise auch in anderen Mitgliedstaaten aufgelaufenen Versicherungs- und Beitragszeiten berücksichtigt werden.
Gemäß Artikel 65 der Verordnung (EG) Nr. 883/2004, gilt für einen Grenzgänger, der arbeitslos geworden ist:

  • Er muss sich bei der Arbeitsverwaltung des Wohnsitzstaates anmelden;
  • Er kann sich auch bei der Arbeitsverwaltung des Staates der letzten Beschäftigung anmelden;
  • Er muss den Bedingungen und Kontrollen entsprechen, die in den Rechtsvorschriften des Wohnstaates und gegebenenfalls des Staates der letzten Beschäftigung festgelegt sind;
  • Wenn er sich auch bei den Arbeitsämtern des Staates der letzten Beschäftigung anmeldet, muss er die Arbeitsämter und die Träger des Wohnsitzstaates über seine Registrierung informieren.

Die Voraussetzungen für den Anspruch und die Dauer richten sich nach den Rechtsvorschriften des Wohnsitzstaates.

Ein anderer Arbeitnehmer als ein Grenzgänger, der arbeitslos geworden ist und nicht in den Wohnsitzstaat zurückkehrt, muss sich bei der Arbeitsverwaltung des Staates der letzten Beschäftigung anmelden und den in den Rechtsvorschriften dieses Staates festgelegten Bedingungen und Kontrollen entsprechen. Die Bedingungen für den Anspruch und die Dauer richten sich nach den Rechtsvorschriften des Staates der letzten Beschäftigung.
Ein anderer Arbeitnehmer als ein Grenzgänger, der auf Kosten des letzten Beschäftigungsstaates arbeitslos wird und in den Wohnsitzstaat zurückkehrt, der die Leistung exportiert, muss sich bei der Arbeitsverwaltung des Wohnsitzstaates anmelden und den in den Rechtsvorschriften des Wohnsitzstaates festgelegten Bedingungen und Kontrollen entsprechen. In diesem Fall wird die vom Wohnsitzstaat zu zahlende Leistung nur für die verbleibende Zeit, abzüglich der bereits vom Staat der letzten Beschäftigung kompensierten Zeiten, gezahlt.

Zeitpunkt der Antragstellung

Grenzgänger mit Wohnsitz in Italien und andere Arbeitnehmer als Grenzgänger, die nach Italien zurückkehren (Staat des gewöhnlichen Wohnsitzes), müssen beim INPS NASpI-Arbeitslosengeld beantragen, während andere als Grenzgänger, die nicht nach Italien zurückkehren und bei den Arbeitsverwaltungen des Staates der letzten Beschäftigung registriert sind, ihren Antrag auf Arbeitslosengeld bei der zuständigen Institution dieses Staates stellen müssen.

Grenzgänger und andere Arbeitnehmer als Grenzgänger, die nach Italien zurückgekehrt sind, müssen das Mobile Dokument U1 zur Bescheinigung der Versicherungszeiten mit dem Datum, dem Grund für die Beendigung und der Qualifikation des Arbeitnehmers sowie allen Dokumenten, die die Arbeit im Ausland bestätigen (Arbeitsvertrag, Lohnzettel usw.), beifügen. Wenn der Antragsteller nicht über U1-die Versicherungsbescheinigung verfügt, werden die erforderlichen Informationen direkt von der INPS-Struktur angefordert, die für die betreffende ausländische Einrichtung zuständig ist.

Andere Arbeitnehmer als Grenzgänger (Seeleute, Personen, die normalerweise im Hoheitsgebiet von mindestens zwei Mitgliedstaaten beschäftigt sind, Flug- und Kabinenpersonal, das in der Luft-, Personen- oder Güterverkehrsbranche tätig ist, sowie Personen, die unter eine Vereinbarung im Sinne von Artikel 16 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 883/2004 fallen), müssen das Mobile Dokument A1 beifügen, das die geltenden Sozialversicherungsvorschriften sowie deren Situation und Einzelheiten über den Staat der letzten Versicherung bescheinigt, wenn sie im Besitz davon sind.

Antragstellung

Der Antrag muss über den eigens dafür eingerichteten Dienst beim INPS eingereicht werden.

Alternativ dazu kann der Antrag wie folgt gestellt werden:

  •  Über das Contact Center unter der Nummer 803 164 (kostenloser Anruf aus dem italienischen Festnetz) oder +39 (0)6 164 164 aus dem Mobilnetz;
  •  bei Patronatsstellen und Vermittlern des Instituts, über die von diesen angebotenen elektronischen Dienste.