Messaggio numero 2325 del 22-06-2023

Nuovo “ammortizzatore sociale unico” di cui all’articolo 7 decreto-legge n. 61/2023. Istruzioni operative per la compilazione delle denunce contributive. Istruzioni contabili

1. Premessa

A seguito dell’emanazione del decreto-legge 1 giugno 2023, n. 61, recante “Interventi urgenti per fronteggiare l'emergenza provocata dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023”,è stata pubblicata la circolare n. 53 dell’8 giugno 2023, con la quale sono stati illustrati i contenuti del nuovo “ammortizzatore sociale unico” previsto a sostegno di  datori di lavoro e lavoratori dipendenti colpiti dagli eccezionali eventi alluvionali e sono state fornite indicazioni per richiedere la nuova misura di sostegno.

Come precisato nella suddetta circolare, il legislatore ha previsto che la nuova misura di sostegno al reddito sia correlata da contribuzione figurativa utile ai fini del diritto e della misura del trattamento pensionistico. Considerato che detta misura di sostegno assume la natura di “ammortizzatore sociale unico”, che si affianca a quelli attualmente esistenti, la contribuzione figurativa di cui trattasi sarà accreditata secondo le regole dettate in materia di integrazioni salariali dall’articolo 6 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148.

Con il presente messaggio, in relazione alle diverse gestioni previdenziali, vengono fornite le istruzioni relative alle modalità di esposizione nei flussi di denuncia dei nuovi codici evento istituiti per consentire la corretta alimentazione del conto assicurativo del lavoratore con la predetta contribuzione figurativa in corrispondenza delle giornate indennizzate con l’“ammortizzatore sociale unico”.

Si precisa che l’accreditamento della contribuzione figurativa in parola avverrà all’esito della verifica della congruenza dei dati trasmessi in fase di pagamento della relativa misura a sostegno.

2. Datori di lavoro privati con dipendenti iscritti all’assicurazione generale obbligatoria e ad altri fondi speciali (flusso UNIEMENS\PosContributiva)

I datori di lavoro con dipendenti iscritti all’assicurazione generale obbligatoria e ad altri fondi speciali, ai fini della compilazione delle denunce individuali, dovranno valorizzare la causale dell’assenza nell’elemento <CodiceEvento> di <Settimana> con il codice di nuova istituzione “AUA”, avente il significato di “Ammortizzatore Unico Alluvionati”, procedendo alla valorizzazione del “tipo copertura” delle settimane in cui si collocano i periodi indennizzati con le consuete modalità.

Nell’elemento <Giorno> interessato dall’evento dovranno essere fornite le informazioni, di seguito specificate, utili a delineare la tipologia e la durata dell’evento nonché a ricostruire correttamente l’estratto conto.

-    Elemento <Lavorato> = N;

-    Elemento <TipoCoperturaGiorn> = 1 o 2 (in caso di integrazione a carico del datore di lavoro);

-    Elemento <CodiceEventoGiorn> = AUA.

Con riferimento al valore da indicare nell’elemento <DiffAccredito>, si precisa che lo stesso deve essere determinato sulla base della retribuzione globale che sarebbe spettata al lavoratore per le giornate di lavoro non prestate, comprensiva dei ratei relativi alle competenze ultra-mensili.

3. Datori di lavoro privati con lavoratori dipendenti iscritti alla Gestione pubblica (flusso UNIEMENS\ListaPosPA)

Per i lavoratori subordinati del settore privato iscritti alla Gestione pubblica, i datori di lavoro dovranno compilare i campi di <PosContributiva> indicati nel paragrafo 2, mentre in <ListaPosPA> dovranno valorizzare, nell’elemento <E0> del periodo precedente a quello di sospensione determinato dall’evento in oggetto, il Codice Cessazione “57”, avente il significato di “Ammortizzatore Unico Alluvionati”.

Per il periodo successivo alla sospensione, corrispondente alla ripresa dell’attività da parte del lavoratore, si dovrà procedere alla compilazione della <ListaPosPA> secondo le consuete modalità.

4. Datori di lavoro assuntori di manodopera agricola (flusso UNIEMENS\PosAgri)

Con riferimento alla posizione dei lavoratori agricoli, sia a tempo indeterminato (OTI) che a tempo determinato (OTD), i datori di lavoro dovranno indicare nel flusso <PosAgri>/<DenunciaAgriIndividuale>/<DatiAgriRetribuzione> le giornate di sospensione connesse agli eventi alluvionali in discorso valorizzando i seguenti elementi:

1. in <Tipo Retribuzione>/<CodiceRetribuzione>, il codice “J”, avente il significato di “Evento figurativo atipico”;
2. in <AgevolazioneAgr>/<CodAgio>, il codice “AL”, avente il significato di “Sospensione lavorativa ex ammortizzatore unico alluvionati art. 7 DL n. 61/2023”;
3. in <PeriodoEventoFig> dovrà essere indicato il periodo di sospensione: <DataInizioEv> e <DataFineEv> e il numero complessivo di giornate di sospensione (elemento <NumGiornateEv>);
4. in <RetrPersaMese>, la retribuzione relativa al periodo di sospensione calcolata ai sensi dell’articolo 6 della legge n. 148/2015. Per il calcolo della c.d. retribuzione persa per gli OTD si rinvia alle indicazioni fornite al paragrafo 1.3 - “Retribuzione persa per gli operai a tempo indeterminato” - del messaggio n. 1653/2019, applicabili per quanto compatibili con la peculiare struttura della retribuzione di tale tipologia di rapporto di lavoro.

5. Istruzioni contabili

Con la circolare n. 53 dell’8 giugno 2023 è stato istituito il conto GAU32288 per rilevare gli oneri per i contributi figurativi relativi ai periodi di fruizione dell’integrazione al reddito, corrisposta a favore dei beneficiari per i quali è stato dichiarato lo stato di emergenza in seguito agli eventi alluvionali verificatesi a partire dal 1° maggio 2023, ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge n. 61/2023, da utilizzare in contropartita (sezione Avere) dei conti già in uso della serie *22XXX delle diverse casse pensionistiche d’iscrizione dei lavoratori.

Le procedure conferenti si raccorderanno con quelle del sistema contabile nell’esecuzione degli adeguamenti necessari alla corretta rilevazione.