Regolamentazione flussi di ingresso di stranieri in Italia (Decreto Flussi)

Il Decreto Flussi è un provvedimento con il quale il Governo italiano stabilisce ogni anno le quote di ingresso dei cittadini stranieri non comunitari che possono entrare in Italia per motivi di lavoro subordinato, autonomo e stagionale.

Il Decreto consente di entrare in Italia e riguarda quindi cittadini stranieri che si trovano ancora nei loro paesi di origine. Non possono fare domanda con il Decreto Flussi, invece, i migranti che si trovano già nel nostro territorio senza permesso di soggiorno.

La regolamentazione dei flussi di ingresso

La legge 6 marzo 1998, n. 40 prevede due passaggi: un documento triennale (detto Documento Programmatico) per pianificare i flussi migratori in ingresso in Italia nel corso di tre anni e un Decreto Flussi del Presidente del Consiglio dei ministri per programmare annualmente, entro il 30 novembre dell'anno precedente a quello di riferimento, le quote massime di stranieri da ammettere nel territorio italiano, ai fini del lavoro subordinato, autonomo e dei ricongiungimenti familiari.

In caso di mancata pubblicazione del decreto di programmazione, il Presidente del Consiglio può emanare uno o più decreti transitori, nei limiti delle quote stabilite per l'anno precedente.

Per ciò che riguarda la definizione del numero di ingressi, è previsto il coinvolgimento delle regioni che possono far pervenire alla Presidenza del Consiglio, entro il 30 novembre di ogni anno, un rapporto sulla presenza degli immigrati extracomunitari nel territorio regionale, contenente anche le previsioni relative ai flussi sostenibili nel triennio successivo.

È previsto l'ingresso per lavoro in casi particolari (articolo 27 Testo Unico 286/1998) e tra i "fuori quota" non rientranti nel decreto annuale di programmazione dei flussi sono considerate le assunzioni degli infermieri professionali presso strutture sanitarie pubbliche e private.

Di seguito gli ultimi due decreti del Presidente del Consiglio dei ministri concernenti la programmazione transitoria dei flussi di ingresso dei lavoratori non comunitari nel territorio dello Stato e i relativi messaggi INPS.

  • Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14 dicembre 2015 - "Programmazione transitoria dei flussi di ingresso dei lavoratori non comunitari nel territorio dello Stato per il 2016, per le esigenze, in particolare, del settore agricolo e del settore turistico-alberghiero".
    Messaggio INPS 14 marzo 2016 n. 1149 (pdf 554KB) "Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14 dicembre 2015 - Programmazione transitoria dei flussi di ingresso dei lavoratori non comunitari nel territorio dello Stato per il 2016".
  • Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 2 aprile 2015 - "Programmazione transitoria dei flussi di ingresso dei lavoratori non comunitari nel territorio dello Stato per il 2015, per le esigenze, in particolare, del settore agricolo e del settore turistico-alberghiero.
    Messaggio INPS 21 maggio 2015 n. 3455 (pdf 419KB) "Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 2 aprile 2015 - Programmazione transitoria dei flussi di ingresso dei lavoratori non comunitari nel territorio dello Stato per il 2015".
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